안녕하십니까? 달성군의회 의원 김보경 입니다.

먼저, 5분 자유발언의 기회를 주신 최상국 의장님과 동료의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

저는 오늘 現 우리나라 소방조직에 대한 설명과 아울러, 『대구광역시 소방관서 재배치 및 증설 종합계획』에 근거하여 우리 군 하빈면, 가창면, 유가읍 지역의 소방력 확충에 대한 시급성과 당위성에 대하여 말씀드리고자 합니다.

먼저, 현재 우리나라의 소방조직은 행정안전부 산하에 소방청이 있으며, 소방청 직할기관으로 중앙119구조본부와 중앙소방학교 등이 있습니다.

그리고, 각 광역 시·도 소방본부가 있으며,

그 산하에 지방소방학교와 일선 소방서가 있는데, 소방서 예하 119안전센터를 운영하고 있으며, 이들 기관은 모두 해당 광역 시·도의 자치단체장이 관리하고 있습니다.

존경하는 의장님, 그리고 동료 의원님 여러분!!

여러분께서도 잘 아시다시피, 소방서는 화재를 예방·경계하거나 진압하고, 재난·재해 그 밖의 위급한 상황에서의 구조·구급활동 등을 통하여 소중한 국민의 생명·신체 및 재산을 보호하는 공공기관이며, 소방기본법 및 대통령령인 지방소방기관 설치에 관한 규정과 각 광역자치단체별 조례에 근거하여 설치됩니다.

이 中에서 특히, 119안전센터는 소방서의 하위기관으로, 읍·면·동을 관할하며, 각 관할지역의 화재를 진압하고 응급환자를 구호하며, 화재진압대와 구급대로 구성되어 있으며, 119안전센터를 설치할 만큼 소방수요가 적은 경우에는 인근 119안전센터 산하에 119지역대를 두어 관할하게 하고 있습니다.

또한, 소방서 직할 119안전센터는 인구밀집지역인 경우에는 보유차량과 인력이 많고, 외곽 119안전센터는 상대적으로 보유차량과 인력이 적으며, 119지역대의 경우 소방관 2명이 2교대로 근무하는 경우가 많습니다.

다음은, 『대구광역시 소방관서 재배치 및 증설 종합계획』中 우리 군과 관련된 내용을 말씀드리겠습니다.

먼저, 2017년∼2020년까지 1단계 단기계획으로는,

옥포읍의 경우, 기존 119지역대를 현재 옥포 보금자리지구내 1,057㎡, 320평의 부지에 금년 6월말 준공목표로 공사를 추진하고 있습니다.

그리고, 가창면의 경우는, 2019년까지 기존 119지역대를 119안전센터로 확대신설할 계획이었으나 아직 시작도 못한 상황입니다.

또한, 2021년∼2025년까지 2단계 장기계획으로는,

현재 다사읍 지역의 경우, 강서소방서가 신설되어 소방력 중복으로 그 효율성이 떨어지는 매곡 119안전센터를 한참 뒤인 2024년까지 하빈면 하산리 동곡네거리 부근으로 이전하는 것으로 계획하고 있습니다.

한편, 강서소방서 직할 다사119안전센터는 다사읍 일부와 달서구 일부 동을 관할하고, 다사읍사무소 옆에 있는 매곡 119안전센터는 다사읍 일부와 하빈면을 관할하고 있습니다.

아울러, 현재 대규모 아파트단지와 공장이 들어서 신도시가 형성되어 있는 유가읍의 경우에는 119지역대나 119안전센터도 하나 없는 실정이지만, 향후 소방관서 신설계획조차 없는 상태입니다.

이와 관련, 우리 달성군내 소방관서 확충사업이 늦어지는 이유에 대하여 대구시소방본부 담당부서에 문의한 결과, 현재 소방본부에서 추진하고 있는 사업이 많고, 대구시의 예산사정으로 인하여 사업추진이 늦어지고 있다는 답변을 받았습니다.

존경하는 의장님, 그리고 동료 의원님 여러분!!

잘 아시다시피, 우리 달성군은 대구시 전체면적의 거의 절반에 가까울 정도로 면적이 넓기 때문에 소방력이 가장 많이 필요한 지역입니다.

그러나, 기존 달성·강서소방서가 있지만 119안전센터는 6곳에 불과하여 넓은 지역에 화재진압의 골든타임을 확보하기에는 턱없이 부족한 실정입니다.

참고로, 우리 달성군은 2018년도 지난해 총 191회 화재출동이 있었으며, 평균 출동시간은 7분35초입니다. 이는 대구시 전체 평균출동시간 5분34초보다 2분가량이나 늦은 수치입니다.

이 中 가창면 지역의 경우, 지난해 출동횟수 14회에 평균출동시간은 9분 31초이며, 유가읍 지역은 출동횟수 17회에 평균출동시간은 9분 54초였으며,

옥포읍 지역은 출동횟수 21회에 평균출동시간은 7분10초 였습니다.

특히, 하빈면 지역의 경우 지난해 출동횟수 23회에 평균출동시간은 10분 58초로 대구시 전체 뿐만 아니라 우리 군 중에서도 평균출동시간이 가장 늦었으며,

또한, 2018년 작년도에 실시한 사업체통계조사 결과, 하빈면의 사업체수는 1,008개이며, 종업원은 4,271명인데, 이중 재활용 및 폐기물을 취급하는 사업체가 많아 화재발생우려가 많고, 4,300여명에 달하는 종업원 또한 대부분 외지에서 출퇴근하는 사람들이 많으므로, 기존 상주 인구수에 비해 화재관련 행정수요가 매우 많다고 할 수 있습니다.

그러나, 대구시에서는 현재 2024년까지 매곡119안전센터를 하빈면으로 이전한다는 계획을 가지고 있어, 이는 현실을 감안하지 않은 매우 미흡한 계획이므로, 그 이전시기를 최대한 앞당겨 조속히 시행하여야 할 것으로 판단됩니다.

이상 살펴본 결과, 본 의원은 우리 달성군의 지역면적과 인구에 비해 턱없이 부족한 소방관서와 소방인력이 시급히 충원되어야 한다고 강력히 주장하며,