제68회 달성군의회(임시회)
달성군의회사무과
1997년 7월 23일(수) 11시08분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제68회달성군의회임시회회기결정의건
2. 97년도제1회추가경정예산안
3. 96회계년도결산검사위원선임의건
부의된 안건
(11시08분 개의)
○의장 제갈재봉 성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다.
제68회 달성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사계장 이봉용 의사계장입니다.
금번 임시회는 지방지치법 제39조제2항의 규정에 의거, 유진환 의원 외 세 분 의원님의 집회요구가 있어 임시회를 소집하게 된 것입니다.
먼저 의안 접수사항을 보고드리겠습니다.
접수된 안건은 모두 세 건으로 그 내용은 '97년도 제1회추가경정예산안, 군정업무 추진상황 보고청취의 건, '96회계년도 결산검사위위원 선임의 건이 되겠습니다.
다음은 회의결과 처리사항입니다.
제67회 임시회에서 의결된 대구광역시달성군공유재산관리조례중개정조례안을 비롯한 세 건의 조례안은 지난 6월 18일자로 공포되었음을 집행부로부터 통보받았습니다.
다음은 기타 보고사항으로, 지난 6월 19일 새마을운동 달성군지회 주관의 새마을지도자 하계수련대회에 의장님과 전 의원님께서 참석하였으며, 7월 15일에는 문화예술회관에서 있은 제8기 민주평화통일자문회의 지역회의에 의장님과 전 의원님께서 참석하셨습니다.
그리고 의회소식지 제27호를 지난 7월 10일자로 2,000부 발행하여 군내 기관단체와 리·반장에게까지 배포되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(11시11분)
○의장 제갈재봉 의사계장 수고많았습니다.
그러면 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항, 제68회 달성군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
회기는 사전에 의원님들간에 昰퓔?거쳐 마련된 것으로 오늘 7월 23일부터 7월 28일까지 6일간으로 회기를 결정하고자 하는데 이의있습니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
회기중 의사일정은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 회의진행방법에 대하여 간단히 말씀드리겠습니다.
먼저 오늘 제1차 본회의에서는 회기결정과 회의록서명의원을 선출하고 이어서 '97년도 제1회추가경정예산안을 비롯한 두 건의 안건에 대하여 제안설명까지만 듣도록 하겠습니다. 내일은 제2차 본회의를 열어 군정업무 추진상황 보고청취의 건으로, 기획감사실을 비롯한 실과소 직제순서별로 10개 실과소에 대하여 보고를 받도록 하겠으며, 모레 7월 25일에는 제3차 본회의를 열어 교통관광과를 비롯한 나머지 10개 실과소에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
그리고 7월 26일에는 제4차 본회의를 열어 '97년도 제1회추가경정예산안을 비롯한 세 건의 안건에 대하여 질의·답변을 듣도록 하겠으며, 27일은 일요일이므로 휴회를 하고 마지막 날인 7월 28일에는 제5차 본회의를 열어 두 건의 안건에 대하여 토론을 거쳐 처리하도록 하겠습니다.
의원 여러분께서는 전체의사일정에 잘 맞추어 의안심의가 원활히 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
(11시14분)
○의장 제갈재봉 다음은 회의록 서명의원을 선출하겠습니다마는, 사전에 여러 의원님께서 협의해 주신대로 현삼조 의원님과 표명찬 의원님을 이번 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의있습니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 추경예산안을 상정하겠습니다마는 의안상정에 앞서 예산안 심의방법을 먼저 결정하고자 합니다.
이번 '96년도 제1회추가경정예산안은 예산결산특별위원회를 구성하지 않고 본회의에서 직접 심의하고자 합니다.
의원 여러분 찬성하십니까?
(「찬성합니다.」하는 의원 많음)
그러면 이번 추경예산안을 본회의에서 직접 심의하도록 하겠습니다.
(11시14분)
○의장 제갈재봉 다음 안건을 상정하겠습니다.
의사일정 제2항, '97년도 제1회추가경정예산안, 의사일정 제3항, '96회계년도 결산검사위원 선임의 건, 이상 두 건의 안건을 일괄상정합니다.
두 건의 안건에 대하여 제안설명이 있겠습니다. 먼저 군수께서 제안설명 하시기 바랍니다.
○군수 양시영 군수입니다.
존경하는 제갈재봉 의장님! 그리고 여러 의원님!
금년도 제1회추가경정예산을 편성하고 의회의 심의를 요청함에 있어서 인사와 아울러 제안설명을 드리게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다.
올해도 벌써 상반기가 지났습니다. 지난 장마때는 194ha가 침수가 있었습니다마는 조기에 물이 빠짐으로써 많은 피해가 없었던 것은 매우 다행스럽게 생각하면서, 올해도 풍년을 기대를 해봅니다.
민선자치 3년을 맞은 우리 군정은 정직한 봉사와 행정서비스 향상을 위하여 적극 노력한 결과 여러 분야에서 많은 성과를 이룩해 냈습니다.
잘 아시는 바와 같이 달성군민의 날을 지정하여 축제화를 하고 사직단을 복원했으며, 달성군민헌장을 제정하고 헌장비를 건립하는 등 우리 달성인의 긍지와 전통을 되살리고, 화합단계라 할 수 있는 구심÷?마련해 내기도 했습니다.
또한 획기적 군 직제개편은 물론이고 읍면청사 신축과 보건소를 우리 관내에 이전하고 논공면의 읍으로의 승격, 달성소방서 승격 등 일선 행정기관을 공고히 다진 해이기도 합니다.
그리고 행정구역의 대구 개편에 따라 급격한 지역여건 변화에 능동적으로 대처해 나가기 위하여 달성군 장기종합개발계획을 수립했으며, 주민 설문조사를 통하여 행정수요를 파악을 하고 여기에 제시된 정책아이디어를 군정에 반영해 나가고 있습니다.
주민봉사행정에 있어서도 130개의 각종 편의시책을 개발해 주민불편을 덜어주고 주민 복지증진을 위한 시혜시책 개발에도 힘을 기울여 군민들로부터 좋은 반응을 얻은 바 있습니다.
이 밖에도 공업단지 조성 추진과 도로 교통망 확충, 상수도공급 확대, 온천 및 공원개발에도 힘써서 지역개발에 많은 노력을 기울여 왔습니다.
특히 우리 군이 가지고 있는 비슬산이라는 천혜의 자연자원을 이용한 자연휴양림을 개발하고, 비슬산 참꽃제를 시민축제화 함으로써 지역을 홍보하고 지역에 탐방객을 유인하는 계기를 마련했다는 것도 좋은 성과라 하겠습니다.
제2대 군의회 또한 민주의회상 정립을 위해서 많은 노력을 해오셨습니다. 114건의 의안을 처리했으며 행정사무감사와 군정질의, 질문, 건의 및 결의문 채택 등 심도있는 의안처리와 현장위주의 의정활동을 폈으며, 의정능력 제고를 위한 의원연수와 간담회 운영, 의회소식지 발간 등을 했습니다.
이와 같이 집행부와 의회의 모든 노력들은 오로지 살기좋은 새달성을 건설하고자 하는 공동목표 달성이라는 주어진 사명을 완수하고자 하는 책임감과 소명의식에서 비롯된 것이라 할 것입니다.
존경하는 의장님! 그리고 여러 의원님!
이번에 제1회추가경정예산을 편성하여 제출하게 된 사유는 당초예산 성립이후 국비보조사업의 경정내시에 따른 사업비 조정과 지난 7월 10일 대구광역시의 추가경정예산 편성에 따른 시비보조금의 증가와, 당초 계상된 사업비 중 마무리사업의 부족예산 확보, 그리고 불요불급한 경상경비의 조정과 당면한 경제적 어려움을 극복하기 위하여 과소비와 근검절약을 솔선수범하기 위한 예산절감 운용을 통한 최소한의 경비만을 추경예산에 편성하게 된 것입니다.
이렇게 해서 제1회추경예산은 일반회계와 특별회계를 합한 총 규모는 당초예산 1,212억5,700만원보다 약 23%가 늘어난 1,493억7,400만원입니다.
아무쪼록 깊이있는 심사로 순리대로 의결해 주시기를 의원 여러분들의 깊은 배려가 있기를 바라마지 않습니다.
이제 남은 하반기도 모든 군정이 차질없이 추진되도록 최선의 노력을 다해나갈 작정입니다. 특히 금년말에는 대통령선거라는 커다란 정치일정이 있습니다. 한치의 차질없는 공명선거가 되도록 행정력을 모아나갈 것입니다.
그리고 남은 임기동안 우리 달성군정을, 달성의 미래와 꿈을 꽃피우는 구체적 실천과 더불어 군민 모두의 생활과 마음속을 파고드는 밀착행정을 추진해 나아가겠습니다.
또한 우리 달성군의 저력과 잠재력을 일구어 나가는데 온 힘을 기울여 나갈 계획입니다. 우리 의회와의 동반자적 협력관계도 더욱 공고히 해나갈 것을 아울러 약속을 드립니다.
제2대 군의회와 의원님 여러분의 발전과 건승하심을 기원드리면서 제1회추가경정예산안 제출에 즈음한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 제갈재봉 다음은 재무과장께서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○재무과장 임규서 재무과장 임규서입니다.
'96회계년도 결산검사를 위한 검사위원 선임의 건 제출에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
결산검사위원 선임은 대구광역시달성군결산검사위원선임및운영에관한조례에 의거 결산검사위원 정수 3인 중 1인은 지방의회의 의원 중에서 선임하며, 지방의회 의원이 아닌 위원은 지방자치단체 장의 추천에 의하여 의회에서 선임하게 되므로 금번 제 68회 임시회에 본 군에서 전문직업인인 세무사와 공인회계사 각 1명, 그리고 세입세출 업무에 실무경험이 있는 퇴직공무원 2명 등 모두 4명을 결산검사위원으로 배수추천하게 되었습니다.
참고로 선임된 결산검사위원은 '96회계년도 세입세출결산, 계속비, 명시이월비, 사고이월비의 결산, 채권 채무의 결산 등 '96회계년도 재정 전반에 걸쳐 집행된 세입세출 예산에 대한 예산의 과오여부 또 재정운영의 타당성, 예산집행의 효율성 등을 회계장부에 의거 검사하게 되겠습니다.
모쪼록 배수 추천된 인사 중 최 적격자를 결산검사위원으로 선임해 주시기 바라며 제안설명을 모두 마치겠습니다.
○의장 제갈재봉 방금 제안설명을 들은 두 건의 안건에 대하여는 7월 26일 제4차 본회의시 의원 질의를 통하여 답변을 듣도록 하겠습니다.
이상 오늘 부의된 안건에 대하여 제안설명을 모두 들었습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치겠으며 앞에서 말씀드린 바와 같이 내일 오전 11시에 제2차 본회의를 열어 계획된 10개 실과소에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시24분 산회)
○출석의원(10인) |
제갈재봉,김용주,표명찬,김영식 |
이정재,유진환,박노설,서병호 |
정경이,현삼조 |
○출석공무원(21인) | |
군수 | 양시영 |
기획감사실장 | 김상화 |
문화공보실장 | 강순환 |
내무과장 | 윤주보 |
재무과장 | 임규서 |
세무과장 | 김태중 |
민방위재난관리과장 | 박종환 |
사회복지과장 | 문을희 |
환경보호과장 | 곽종도 |
청소과장 | 이상주 |
지역경제과장 | 유승구 |
교통관광과장 | 이덕휘 |
농축산과장 | 이무웅 |
산림과장 | 박원길 |
건설과장 | 홍수박 |
도시과장 | 이문희 |
건축과장 | 우점기 |
지적과장 | 권정열 |
농촌지도소장 | 김관수 |
보건소장 | 김귀연 |
종합사회복지관장 | 채대기 |
○출석사무직원
사무과장, 정만호
전문위원, 최종열
의사계장, 이봉용
지방행정주사보, 곽국일
속기사, 배진영