○기획감사실장 김상화 기획감사실장 김상화입니다.

98년도 주요군정을 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지입니다. 보고순서는 생략하고 5페이지를 봐 주시기 바랍니다.

먼저 기구입니다. 군수님을 정점으로 해서 부군수님과 이하 2실 15개 과, 3개 사업소, 67개 계로 구성되어 있으며 의회사무과는 1개 계로 편제가 되어 있습니다. 그리고 하부기관으로써는 읍면 9개 중에 3읍 6개 면으로 구성되어 있습니다.

다음, 군의 기능입니다. 자치단체의 고유사무는, 행정구역과 행정조직 및 행정관리 등에 관한 사무와, 주민의 복리증진에 관한 사무, 농림, 상공업 등 산업진흥에 관한 사무, 지역개발 및 주민의 생활환경시설의 설치 관리에 관한 사무, 체육문화예술의 진흥에 관한 사무, 지역민방위에 관한 사무를 관장을 하고, 국가 및 시의 위임 사무로써는 단체위임 및 기관위임 사무가 있습니다. 예를 들면은 병무, 호적, 양정, 국세·시세 징수 등이 되겠습니다.

다음 실과소별 기능은 실과소별 보고에서 자세하게 보고되겠습니다.

다음 15페이지 일반현황입니다.

연혁은, 신라시대에는 달구화현, 달불성이라 칭하였고, 1914년 4월에는 달성군으로 개칭을 해서 16개 면을 관장하게 되었습니다. '95년 3월에는 우리 군이 경상북도에서 대구광역시로 편입이 되고, '97년 11월 1일에는 다사면이 읍으로 승격이 되어서 현재 3읍 6개 며이 되겠습니다.

기본 현황으로는, 면적은 426.9㎢로 시 전체 면적의 48.5%를 점하고 있습니다. 그 중에 임야가 61%로 가장 많은 비중을 차지합니다. 인구는 지난해말 통계로 13만7,343명으로 전년에 비해서 증가율이 8.9%가 되겠습니다. 가구는 43,689가구이고 행정구역 중에 213개 리 1,170개 반으로 구성이 되어 있습니다.

공무원은 현원이 689명이며 군과 읍면은 거의 비슷한 수치를 유지하고 있습니다. 기업체는 1,255개 업체로 종업원은 3만여명이 되겠습니다. 그 중에 대기업체가 10개이고 나머지는 중소기업에 속하면서 섬유가 주종을 이루고 있고 금속도 상당한 업체가 많습니다.

다음 지역여건입니다. 사회문화적 여건은 전통있는 충효의 고장이라는 자긍심이 고조되고 있고, 유입인구의 급증으로 애향심이 희석되고 있는 실정입니다. 대구광역시 편입에 따른 지역개발 기대감이 팽배해지고 있습니다.

산업·환경적으로 볼때는 농업과 공업이 조화된 복합 산업지역으로써 낙동강이 7개 읍면에 60.3㎞를 연접하고 있고, 고소득 상업농이 많이 발달되고 있는 지역이기도 하고, 달성공단과 구지공단, 농공단지 2개소와 위천공단 추진등이 되고 있음으로써 내륙의 공업기지로 발달하고 있는 지역입니다.

인구가 급증하고 있는 부도심권 지역으로써는, 연평균 인구증가율이 5%로써 대도시민 택지제공과 현풍권의 자족형 부도심개발 추진이 요구되는 지역입니다.

대구시민의 휴식 레저공간으로써 제공되는 지역입니다.

비슬산자연휴양림을 비롯해서 화원유원지, 약산온천, 용연사, 유가사, 냉천유원지 등이 있습니다.

광범위한 녹지보존지역으로써는, 개발제한구역으로써는 군 전체면적의 45%를 차지하고 있고 대구 그린벨트 총면적의 36.3%를 차지하고 있습니다.

대구 남서부의 관문지역의 중심지역으로써는 구마고속도로와 88고속도로, 5번·30번 국도가 있고, 낙동강변 대로 개설이 추진되고 있는 지역입니다.

지역발전의 제약요인으로써는, 그린벨트구역과 쓰레기매립장, 금호강오염 등 피해의식이 상존하고 있고, 군기관이 타관내에 위치하고 있음으로써 행정의 구심기능이 취약점으로 들 수 있습니다.

이 외에도 도시계획 지연에 따른 건축행위제한의 장기화와, 구지 위천공단 개발의 지연으로 인해서 불만스런 마음을 모두 내제하고 있는 부분도 있습니다.

다음 17페이지, 지역발전 지표입니다.

공업단지는 4개 단지에 143만평으로 되어 잇고, 기업체는 1,255개 업체로 금년도 수출목표액은 5억8,400만불인데 우리 돈으로 환산하면 7,600억원 정도가 되겠습니다.

기반시설은 도로포장률은 90%이고 수리안전답은 84%, 경지정리 80%, 하천개보수 88%, 농업기계화율은 92% 정도로 많이 높습니다.

복지수준은 주택보급률은 91%, 상수도 보급률 85%, 전화 보급률 120%, 자동차보급 100호당 97대, 다음 재정입니다. 재정의 총 규모는 1,157억 5,900만원으로써 그 중에 일반회계가 995억 1,500만원 특별회계가 162억4,400만원입니다.

일반회계 구조는, 자립도는 54%이며, 세입으로써는, 지방세 세외수입이 54%이고 비답 교부세와 지방 양여금 보조금이 46%를 점하고 있습니다. 세출에서는 인건비와 경상경비의 관리적 경비가 34%이고, 양여금사업과 국·시비 보조사업과 자체 투자사업으로써는 66%로 투자의 비율이 어느 지역보다 높은 지역이 되겠습니다.

다음, 21페이지 군정방침을 새로 잡았습니다.

'힘찬달성 밝은미래'의 슬로건 아래 경영행정을 구현하고 사회복지 증진과 지역개발의 촉진, 향토문화 진흥으로 정해서 박경호 군수님을 중심으로 해서 열심히 추진해 나가겠습니다.

다음 군정의 방향입니다. 기본 목표는 낙동강시대를 선도하는 새달성 건립을 위해, 기본방향을 주민자치의 승화발전과 여민동락으로 애민 봉사하고, 미래예측의 대비행정으로써 대구와 달성이 동반개발을 위해, 역점시책으로는 경제난 극복을 위한 행정력을 총 결집하고 민선자치행정 심화 발전과, 전문농업 육성과 지역경제력을 증진하고, 군민복지수준 향상과 환경보전, 그리고 지역개발과 활기찬 도시 건설, 향토문화와 생활체육 진흥에 역점을 두고 추진하겠습니다.

이하는 실과소 보고내용으로써 자세하게 보고가 되겠습니다만 다음은 기획감사실소관 보고를 드리겠습니다.

일반현황입니다. 기획감사실에는 기획계와 예산계, 감사계, 통계계, 4개 계가 있으며 정원은 16명에 현원 17명입니다. 지방고시출신 사무관 한 분이 계시기 때문에 정원을 초과하고 있습니다.

계별 사무는, 기획계는 군정의 장단기계획 수립과 군정기획 조정 통제, 심사분석, 법제송무, 의회지원업무와 행정자료실을 운영하고 있으며, 예산계에는 예산의 편성 집행, 기채, 자금수급, 전시지방재정동원업무를 관장하고 있으며, 감사계에는 군행정감사와 비위예방대책, 공직자 재산등록업무를 담당하며, 통계계는 통계조사, 통계자료수집 및 간행물을 발간하고 있습니다.

다음 주요업무 추진에 있어 먼저 군정의 기획역량 제고입니다.

중추기능 강화를 위해서 네가지로 구분해서 보고드리겠습니다.

첫째, 군정기획 및 조정통제는, 알차고 비젼있는 군정기획을 위해서는 민선2기 군정에 능동적으로 대처하는 기획업무 추진과, 충실한 군정 주요업무 세부실천계획 수립과 시행, 달성군 이미지 제고사업으로 지역역량 결집을 위해서 달성CI 개발과 지하철역 구내광고와 빌보드광고 등을 추진하고, 군민에 대하여 군정 성과 기획홍보로 행정신뢰를 확보하고, 군정계획과 주민편의시책, 군정 성과 팜플렛 등을 제작 배포할 것이며, 행정규제개혁 추진은 불필요한 행정규제를 대대적으로 정비해 나가겠습니다.

군정의 합리적 조정 통제는, 부서간에 원활한 업무협조가 이루어지도록 합리적으로 조정지원하고, 주요 성안문서에 대한 법률적 사전검토에 적극 지원하며, 군정조정위원회 운영의 활성화로 정책결정의 합리화를 기해나가겠습니다.

두 번째, 군정확인평가입니다. 확인 평가 추진방향은 계략적 평가와 수혜도, 능률도, 반응도 평가를 병행 실시하고, 시행착오의 방지나 낭비요소를 제거하고, 계획, 집행, 결과에 대한 평가겨로가 환류기능 강화를 하는 한편, 행정효율성 증진 및 군정누수방지에 역점을 두겠습니다.

주요확인평가 대상은, 군정주요업무보고사항과 실과소별로 특수시책사업과, 민원이 있거나 사업진도가 부진한 사업, 계기별, 계절별 지역 안정 종합대책사업과, 군수공약사항 및 지시사항에 대한 것으로 하고, 확인평가 중점사항은 현장확인 중심의 정기, 수시확으로 사업효과 분석과 사업의 계속성 판단을 하는 한편, 주민의 반응이라든지 여론수집, 만족도, 수혜도도 동시에 측정하겠습니다.

평가결과에 대해서는 대안제시와, 우수사례는 파급 확산시켜 나가면서 군정에 반영하고 주요 정책판단 자료로 활용하겠습니다.

세 번째 심사분석 및 투자심사입니다.

심사분석의 내실화로 군정의 심층관리와 재정의 계획적, 효율적 운영으로 건전 재정기반확립과, 투자사업의 필요성 계획의 타당성 검토를 위해서는 심사분석의 내실화를 해나가면서, 다각적인 분석으로써 진도, 경제성, 능률성, 균형성, 효율성 등을 분석하고, 부진 및 이월대상사업은 문제점을 조기에 도출해서 대책을 강구하는 한편, 시의성 역점시책사업과 특별지시사업은 수시로 분석하되 현장위주의 확인 및 심사기법도 연찬해 나가겠습니다.

심사분석의 중점은 주민수혜도 측정과 관련사업과의 폭넓은 분석으로 단위사업별로 추진사항을 카드화해서 관리하고 있습니다.

투자심사는 관련사업과 유기적인 투자로 투자성과를 극대화하고, 2개 이상 자치단체와 읍면이 관련되는 광역사업에 대해서는 계획적인 재정운영이 되도록 하겠습니다. 중기재정계획수립에 의한 투자도 역시 유도를 해나가겠습니다.

다음 네 번째, 소송행정입니다. 군민 권익신장 및 합법 행정구현을 위해서 자치입법 역량을 제고하고, 자치법규의 신속한 정비로 실질적 제도개선과 책임있는 소송수행과 예방적 행정절차 확행을 위해서는 자치입법기능 강화를 해나가겠습니다.

내용으로써는, 조례규칙심의회 내실운영으로 적법성과 타당성을 확보하고, 행정ㅂ버규상담 지원으로 위법, 부당한 행정처분을 예방하는 한편 군민을 위한 생활법률 책자를 발간해서 홍보하고, 법제·소송담당 공무원의 법률교육을 시행해서 자질을 높여나가겠습니다.

자치법규 정비는 주민에게 불편을 주는 사항과 행정능률을 저해하는 사항을 자치법규 제정 개정시에 사전 심사에 철저히 적법성을 확보해 나가는 한편, 완벽한 소송수행은, 예방적 소송수행 지원으로 행정처분시에 선행절차를 확행해 나가고, 책임있는 소송수행 확립을 위해서는 실무부서와 긴밀한 협조를 유지해 나가게 되겠습니다.

행정법규 상담은, 행정행위에 대한 질문사항과 주민의 권리 및 재산보호에 관한 사항으로 하고 있습니다.

다음 페이지, 대의회 협력증진입니다. 상호기능의 균형을 유지하면서 건전관행 확립과, 자율성과 창의성을 바탕으로 진정한 지방자치 구현을 위해서는 의정활동 지원을 하되 합리적인 의사결정이 이루어지도록 충실한 자료제공과 군정질문, 질의, 감사에 대한 성실한 답변, 그리고 의정간담회에 적극 참여하여 각종 의안 및 군정현안에 대한 사전설명으로 이해를 높여나가고, 격의없는 토론의 장으로써 민주행정의 기틀 마련에 노력하겠습니다.

그리고 3대의회 출범에 대한 정중한 예우에도 정성을 기울이겠습니다.

다음, 의회관련업무 수행능력 제고입니다.

의회 출석 답변공무원의 발언기법을 향상하고, 각종 자료제출 통로를 일원화해서 제출기일을 준수하도록 할 것이며, 의회 운영절차 및 관계법규를 사전에 연찬해서 주요 정책결정을 요하는 사업의 의회 의견을 청취해서 해 나가겠습니다.

다음 페이지입니다. 건전재정 운영입니다.

지방재정 확충 노력 강화로 자주재정 기반을 구축하고, 예산운영의 효율성 제고로 재원의 생산적 활용에 목표를 두고, 재정운용 방향은 긴축재정을 솔선수범하여 근검절약정신을 유도하고, 예산운용의 효율성과 공공성 확보로 지역생산성 향상을 위한 재정운영을 해 나가겠습니다.

중점 투자계획은, 생황주변의 소규모 숙원사업 해소와 군민복지증진과 환경보전사업, 생산기반시설 확충으로 경쟁력을 강화하고, 농촌지역 생활의 질적 향상에 두고, 예산의 합리적 운영은 경비절감과 투명성 확보로 건전재정을 운영하고, 중기재정계획 적극 이행으로 투자사업의 효율성을 제고해 나가는 한편, 예산절감운영은 선례답습적인 예산편성을 지양하고, 주요절감대상 비목을 정해서 금년에 예산절감 목표는 32억1,100만원으로 절감 목표달성에 최선을 다할 것입니다. 많은 협조를 해 주시기 바랍니다.

다음 재정관계는 앞에서 말씀드렸기 때문에 생략하고, 다음페이지 하번기 재정계획입니다.

IMF로 인한 세수감소와 지방재정 초긴축 운용과, 예산절감과 사업예산 조정으로 건전재정을 조화있게 유지해 나가도록 하면서, 재정 전망은, 세입분야에서 볼 때 경기침체로 인해서 지방세 목표액 수정이 불가피한 단계에 이르렀고, 시세결함과 재산매각수입이 불투명하고, 정부라든지 시 추경에 따른 의존재원이 감소할 것이 크게 예상됩니다.

세출분분에 있어서는 실업대책비 확보를 해야 하고 인건비 삭감조정과 경상예산 절감으로써 경상적 경비 부족분을 추가 계상해야 할 요인이 발생할 것으로 예상됩니다.

재정운용 방향은, 면밀한 세입추계를 통해서 긴축재정 운용 기조를 견지하고, 경제위기 극복을 위한 근검절약분위기를 계속 확산하며, 시비보조사업 중에 자금이 미교부 결정된 것은 발주를 유보해 나가는 한편, 계상된 사업이라도 사업효과 등을 고려해서 전면 재검토할 계획입니다.

다음, 신뢰받는 공직사회 구현입니다. 엄정한 공직기강 확립과 공명정대한 업무추진실태 감사로 신뢰받는 행정을 구현하고, 불합리한 제도의 합리적 개선 및 시대상황에 부응하는 행정력 제고에 목표를 두고, 자체 감사 감찰활동 강화를 위해서는 종합감사, 부분감사, 민원감사, 기강감사로 구분해서 계획대로 실시하고 있습니다.

감사기법 향상을 위해서는 주요업무에 대한 집중감사로 군정에 효율성을 높여나가고, 불필요한 규제라든지 불합리한 제도는 합리적으로 개선하도록 유도해 나가면서 감사의 전문성 제고를 통한 행정효율성을 향상토록 하겠습니다.

민생취약분야 감사는, 대민업무분야 감사를 강화해서 잔존비리를 척결해 나가면서 다중이용시설 등 안전관리실태 점검 강화와, 민원업무 등 군민 생활불편사항을 최우선적으로 해소해 나가겠습니다.

전향적 근무자세 확립관계는, 공직기강 감사를 강화해서 기강을 확립해 나가고, 적극적 창의적으로 일하는 공직자가 우대받는 분위기를 조성해 나가는 한편, 합리적인 복무관리 정착을 위해서 근무실태를 점검해 나가겠습니다.

다음은 신속 정확한 통계관리입니다. 지방화 시대에 부응하는 지역통계로 계속 발전하고, 행정수요 증가에 따른 신속 정확한 통계를 위해서는 통계자료 발간은 통계연보와 사업체 기초 통계조사, 그리고 관내도 및 행정기조 제작, 업무용 수첩을 제작해서 활용토록 하고, 정확한 톡계조사는 산업체 총조사와 국부통계조사, 사업체 기초통계조사, 광공업사업체 발생 소멸실태조사, 주민등록인구 통계조사와 인구이동 및 동태통계로 통계조사에 정확을 기해나가겠습니다.

다음, 특수시책입니다.

우리 군의 이미지제고사업입니다. 달성발전의 전기를 맞아서 시각적으로 달성의 이미지를 새롭게 창출하고 군민의 애향심과 자긍심을 고취시키고, 광고를 통해서 지역유치를 유도해 냄으로써 지방시대에 걸맞는 도시 경쟁력 강화와 고품위의 풍요로운 도시를 건설코자 하는데 목표를 두고, 기본방침은 달성CI 개발로 달성의 이미지를 통일하고 주요지점에 빌보드광고탑을 설치해서 지역이미지를 높여나가고, 지하철 역구내에 광고로써 지역홍보를 해 나가면서, 사업개요는 달성군의 CI기본요소 및 응용요소 개발에 심벌마크, 로고타입, 시그니쳐, 전용색상 및 서체, 응용패턴에 모두 규정함으로써 통일코자 하는 것입니다.

그리고 달성이미지 홍보 광고탑 설치는 현풍면 지리 차천천 제방에 구마고속도로에서 상행으로 오는 방향 우측에 지금 설치중에 있습니다.

7월 하순 내지는 8월 초에 완료되겠습니다.

다음, 지하철 1호선 역구내 달성이미지광고는 아직 착수는 하지 않았습니다만 계속 추진하고 있습니다.

다음, 군민헌장 건립입니다. 달성의 전통과 긍지를 담아 이를 계승하고 올바른 사고와 행동의 지표를 정해서 몸소 실천함으로써 보람된 삶을 영위하고자 제정된 군민헌장을 구민에게 널리 확산시키고 이를 생활화를 하기 위해서, 설치위치는 군 청사안 전정 화단에 예정을 하고 있습니다. 전문가의 자문을 받아서 화강석 또는 오석으로써 석공전문가의 자문을 받아서 설치하고자 합니다.

이상 기획감사실소관 보고를 모두 마치겠습니다.

○문화공보실장 강순환 문화공보실장 강순환입니다.

문화공보실 1998년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

보고는 일반현황, '98주요업무계획순으로 보고드리겠습니다.

먼저 3페이지 일반현황입니다.

문화공보실 기구는 공보계와 문화체육계 2개계에 정원은 11명입니다. 계별 업무분장은, 먼저 공보계는 공보행정의 종합계획 및 조정, 군정 보도자료 수집 및 제공, 공보 및 간행물 발간 배부, 그리고 자유총연맹 및 반공단체의 지원업무를 관장하고 있으며, 문화체육계에서는 지방문화예술 진흥, 향교, 사찰 및 문화재 보존관리, 공연자 및 음반비디오업소 지도단속, 출판 문화예술단체 지도육성, 생활체육 진흥 및 체육단체 지원, 그리고 체육시설의 설치 및 등록관리업무를 담당하고 있습니다.

홍보장비는 앰프, 영사기 등 6종에 13대를 보유하고 있으며, 홍보매체는 신문보급이 약 2만부, TV가 세대당 한 대 꼴인 3만6천4백여대, 그리고 유선방송사 8개 사가 있습니다.

다음, 5페이지 '98주요업무계획입니다.

먼저 7페이지 군정홍보의 내실화입니다. 적극적인 시책홍보로 군민의 공감대를 확산하고 건전한 여론 조성으로 행정의 신뢰기반을 구축한다는 방침아래 적극적인 시책홍보를 위해 군정안내 화보제작 1회, 공보발간 월3회 기준 지금까지 11회에 1,430부를 발간하였으며, 보도자료의 적기제공 및 분석으로 12개 언론사에 78건을 제공하고, 보도내용을 3회 분석하였습니다.

3회 분석한 결과는 모두 202건으로써 홍보기사가 46%, 평면가사가 37%, 비판기사가 17%였습니다. 그리고 전 공무원의 홍보요원화를 위해서는 각종 집회 반상회 참석을 유도하고, 비슬산 바위이름 공모를 2회 실시하여 스님바위, 거북바위, 곰바위 등 11점을 확정하였습니다.

옛시절 군정사진 발굴 전시를 2회 개최하여 군민들로 하여금 변모된 달성군의 발전상을 느끼게 하는 계기를 마련하기도 하였습니다.

다음은 건전한 여론 조성을 위해 리·반장, 새마을지도자, 반공단체 조직원 등 여론형성층에 대한 홍보를 강화하고, 홍보위원 활동 활성화를 위해 집회, 각종 기회교육을 활용하고 있습니다.

다음 8페이지, 향토문화의 계승 발전입니다.

향토문화의 계승 발전으로 군민의 애향심을 고취시키고, 문화유적의 보존관리를 통해 문화고장의 자긍심을 고양시킨다는 목표아래 향토문화의 계승발전을 위해서 사직제 행사를 98년 10월에 계획하고 있으며, 충효교실 운영과 여성문화하교 운영은 달성문화원 주관으로 7월과 10월에 각각 계회되어 있습니다.

그리고 문화유적지 탐방은 연 4회에 5백명 계획에 지난 5월에 도동서원에서 세미나를 개최한 바 있습니다.

문화예술활동 지원 육성방안으로 참꽃제 기념행사와 향교, 서원 4개소에 대해 춘계행사를 지낸바 있습니다. 전통민속놀이 발굴로는 농악놀이와 달집태우기 등을 발전시켜나갈 계획이며, '98년 10월 9일 제3회 군민의 날 행사로는 충효예술제, 군민노래자랑 및 위안공연을 검소하면서도 알찬 행사가 되도록 할 계획입니다.

그리고 문화원 육성지원으로는 운영비를 연간 2,424만원을 지원하고 있으며 앞으로 향토사료사 발간과 문화예술강좌를 계획하고, 또한 문화예술회관 건립은 부지확보예산 30억원이 금년예산에 계상되어 있습니다만 국·시비보조 및 군 재정여건 등을 고려해서 좀 더 신중히 분석 검토할 계획입니다.

다음 9페이지, 문화유적의 보존 관리입니다.

먼저 지정문화재 보수로는 용연사 석조계단 보수는 국·시비, 군비 4천만원으로 현재 공사중에 있습니다. 그리고 도곡재 보수사업은 사업비 1억원으로 현재 설계중에 있으며 앞으로 현지 지도 감독을 철저히 해서 부실시공이 없도록 하겠습니다.

다음 문화유적 정비사업으로 추진중인 풍영대 정비사업은 사업비 1천만원으로 공사를 완료하였습니다. 척진교 보수공사는 사업비 7천만원으로써 현재 공사중에 있으며, 화산서원 보수사업과 현풍에 있는 사직단 정비사업은 설계를 완료하였습니다.

그리고 현풍향교 대성전 보수, 구지 응암리 효자비각 보수, 유가사 법당 보수, 용문사 극락전 개축공사는 현재 설계중에 있습니다. 그리고 삼층각 이축공사와 도동서원 유물전시관 건립은 현재 추진중에 있습니다.

다음 10페이지, 지역체육진흥입니다. 지역체육육성 지원으로 군민체력을 향상시키고 생활체육활성화를 통한 건전생활기풍 진작을 위해서 제3회 달성군민의 날 체육대회를 '98년 10월 9일 개최할 계획이며, 체육시설 확충을 위해 군민운동장 식수대 설치와 동네체육시설 3개소를 설치할 계획입니다.

그리고 실업정구팀은 감독 1명, 선수 7명으로써 현재 논공 청구아파트를 임차하여 합숙훈련을 하고 있으며, 연간 소요예산은 약 2억2천만원입니다. '98년도 경기실적은 지난해 전국체전에서 우승을 한 것과 아울러 제2회 아시아 정구대회에서 단체 동메달, 제19회 회장배 전국대회에서 단체 준우승, 그리고 제36회 대통령배 전국대회에서 개인복식 우승을 차지하였습니다.

지역단위 체육대회 지원을 위해서는 군민체육대회시 읍면당 5백만원을 지원하고 있으며, 군체육회 운영비 지원은 연간 240만원을 지원하고 있습니다.

마지막으로 생활체육 활성화를 위해 군 생활체육협의회에 연간 5천2백만원을 지원하고 있으며, 대구시에서 개최하는 생활체육대회에는 축구, 배구, 탁구, 게이트볼 등에 출전할 계획입니다. 앞으로 지역·직장 체육동호인조직을 활성화 하고, 군수기 및 가맹단체장기 타기 대회를 개최하여 생활체육을 발전시켜나갈 계획입니다.

이상으로 문화공보실 '98업무보고를 마치겠습니다.

○내무과장 윤주보 내무과장 윤주보입니다.

'98년도 주요업무보고를 드리겠습니다.

2페이지 일반현황은, 기획감사실에서 총괄보고를 드렸기 때문에 서면으로 갈음하겠습니다.

3페이지. 내무과 기본현황입니다. 내무과 현정원은 32명 정원에 현원 30명입니다. 기구는 5개 계로써 서무계, 행정계, 새마을계, 민원계, 정보통신계가 되겠습니다.

소관업무는 서무계에서는 청내 의식행사와 공인관리를 하고 있으며 행정계에서는 직제 및 정원관리, 새마을계에서는 바르게살기운동과 새마을운동 국민운동의 지도육성업무를 담당하고, 민원계에서는 민원업무 전반을 담당하고, 정보통신계에서는 각종 유무선 통신시설을 관리를 하고 있습니다.

4페이지입니다. 유관기관단체 및 위원회는 서면으로 갈음하겠습니다.

5페이지, '98년도 마을회관 건립사업은 다음 뒤에 가서 상세히 설명드리기로 하고 서면으로 갈음하겠습니다.

6페이지. '98주요업무계획을 보고드리겠습니다.

7페이지입니다. 역점시책방향으로써는, 민선자치역량 배가로 주민과 함께하는 군정을 구현하고, 친절 봉사행정 실현으로써 대주민 서비스의 배가운동과 경제위기 극복에 동참함으로써 실업대책의 공공근로사업을 추진하는데 화합행정, 현장행정, 봉사행정에 기본방향을 두고, 민·관 혼연일체로 21세기의 달성상을 정립하기 위해서 역점시책으로써는, 군민과 함께하는 성숙된 자치행정 구현과, 주민위주의 친절봉사행정의 실현, 공직자의 사기앙양으로 일하는 풍토조성, 경제살리기 운동의 대대적인 전개. 실업대책의 공공근로사업 추진. 신명나는 새마을운동 전개. IMF 극복을 위한 제2새마을운동의 전개. 정보통신사업의 원활한 추진 등을 역점시책으로 추진해 나가겠습니다.

군민과 함께하는 성숙된 자치행정 구현으로써 지역간 계층간 갈등을 해소하여 주민화합과 참여를 도모함으로써, 보다 성숙된 지방자치행정을 구현하고 다가오는 21세기의 지역발전의 기반을 구축하고자 합니다.

주민의견수렴창구의 다양화 및 내실화로써 군정 전반에 대한 각계각층의 설문조사를 연 1회 실시할 예정이며, 주민제안 우편엽서를 비치활용하고 있습니다. 군청과 읍면민원실에 열군데 비치해서 지금 활용하고 있으며, 그 다음 읍면 담당 실과소장이 정례 리장회의에서 참석을 해서 의견을 수렴을 하고 있습니다.

또한 열린군정 모니터요원의 정기평가회를 개최해서 군민들의 의견을 여과없이 청취토록 하겠습니다.

최일선 리·반장 사기진작으로써는, 리장자녀장학금을 32명에 대해서 지급하고, 상반기에는 23면 898만7천원을 지급하였습니다. 그 다음 모범 리·반장의 선진산업 비교시찰과 장기근속 리·반장 초청 격려 등으로 사기를 진작시켜 나가겠습니다.

여기에서 건의사항 및 제도개선사항은 내일처럼 긍정적인 방향으로 최우선 검토 처리하도록 하겠습니다.

9페이지입니다. 주민 위주의 친절봉사행정실현으로써는, 민원인 입장에서 긍정적인 인식으로 정감있는 서비스 제공으로 대주민 친절봉사행정 자세 확립니다.

친절봉사 요령은 반복 수시교육을 실시하고 민간기업의 고객서비스 도입에 위탁교육을 연4회 20명 실시할 계획입니다. 상반기에는 2회 10명을 실시하였습니다.

행정서비스의 질 향상으로써는. 민원불편사항의 접수창구 설치를 군과 읍면에 설치하고, 본청 계장급 55명으로 민원후견인제를 지정 운영하겠습니다. 지금까지는 민원후견인제를 지정한 건수가 46종이 되겠습니다만 이번에 90종으로 확대해서 민원인들의 민원을 접수를 하면 접수에서 완결에 이르기까지 그 후견인을 지정해서 모든 궁금한 사항을 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

다음은 민원행정실명제 철저 시행입니다. 각종 인허가민원서류 발송시 담당자, 계장, 과장 성명을 공문 상단에 기록해서 이 문건은 누구가 처리하고 누구가 책임자고, 또 누구한테 알아보면 이 궁금한 사항을 알 수 있다 하는 것을 실명제를 지금 시행을 7월 1일부터 시행을 하고 있습니다.

저희들 공무원은 이제는 각종 공문에도 도장과 사인이 필요없고 자필로 서명을 하도록 되어 있습니다. 자기 이름을 이렇게 해서 나중에도 책임소재를 명확히 하기 위해서 지금 현재 행정실명제를 실시하고 있습니다.

그 다음 출생·혼인신고 결과 사후통보제입니다.

지금 현재 상반기까지 1,690건을 사후통보를 하였습니다.

민원편의시책의 확대발전입니다. 찾아가서 봉사하는 이동민원실 운영을 수시로 하고, 이거는 신축아파트의 전입신고라든지 세무, 의료보험 상담 등을 실시하겠습니다.

다음. 팩스민원 발급대상을 확대 실시를 하겠습니다. 지금 현재 215종에 대해서 팩스민원을 처리하고 있습니다. 민원실내 건강상담실을 주 1회 실시하고 있습니다.

10페이지입니다. 공직자 사기앙양으로 일하는 풍토조성입니다. 최근에 사회분위기와 구조조정 등으로 심리적 갈등을 겪고 있는 공직자의 사기앙양 추진으로 열심히 일하는 공직풍토를 조성하여 무한봉사의 기틀을 마련하고자 합니다.

전직원 사기진작책 강구입니다. 직원 생일에 기념품을 전달하고, 계획인원은 280명이 되겠습니다. 이것은 군수님의 시책경비에서 시행합니다.

다음, 자랑스런 공무원을 발굴해서 정례포상을 하고, 연가 및 휴가제도를 활성화해서 재중전기회를 제공을 하며, 하위직 공무원의 고충해소 간담회를 개최토록 하겠습니다. 아울러 동호인 취미클럽을 활성화 해서 직원들의 사기를 진작시키도록 하겠습니다.

앞서가는 지방행정인 적극 육성을 위해서 분야별 전문교육을 내실있게 추진해서 책임감있는 전문 행정인을 육성해 나가도록 하겠습니다.

일할 수 있는 여건조성으로써는, 실적능력 위주의 객관적 인사질서 확립으로 업무의욕의 고취와, 관용심사위원회 활성화로 열심히 일하는 분위기를 조성해 나가겠습니다.

11페이지입니다. 경제살리기 운동의 대대적인 전개입니다.

IMF한파로 사회 전반의 경기가 침체됨으로써 실업자의 증가와 물가상승 등 경제적 어려움이 지속되고 있으므로, 공직사회가 근검절약을 솔선수범하여 당면한 경제난 극복에 앞장서고자 합니다.

근검절약의 솔선수범 시책추진으로써는. 에너지 절약과 승용차 안타기 실천을 위해서 통근버스를 지금 현재 운행을 하고 있습니다. 여기에 곁들여서 오늘부터 우리 군청 전정에는 공무원 차량은 일절 들어오지를 안하고 있습니다

민원인의 편의를 위해서 군청 전정은 민원인들만이 주차를 하고 편리하게 민원을 볼 수 있도록 해서, 공무원들은 280여 공무원이 한 대도 지금 군청 전정에는 오늘부터 차가 들어오지 않고 있습니다.

다음. 경제살리기의 저축통장은 1인 1통장갖기 운동으로써 612구좌를 예금을 했으며, 나라사랑 금 모으기 운동에는 기탁 347명에 11.1㎏을 모았습니다. 그 시가로는 1억4천8백만원이 되겠습니다.

경제살리기운동의 분기별 테마선정으로써는 안보는 책, 학용품 물려주기와 경제살리기 헌혈운동 전개, 냉·난방기 안켜는 날 지정 운영. 공무원 저축왕 선발 시상 등을 해서 경제살리기를 해서 분기별로 실시해 나갈 계획입니다.

기관단체. 기업체 동참분위기 조성도 해서 자가용 주1회 운행안하기와 대중교통 이용하기 운동과 호화혼례, 외제, 화환 안보내기 운동 등 사치 낭비풍조의 배격과. 집기 컴퓨터 등 사무기기의 1년 더 쓰기 운동과 그 다음 달성소식지에 고정란을 확보해 지속 홍보를 해나가면서, 또한 유성방송과 일간신문 각종 기회교육을 통해서 홍보를 해나가도록 하겠습니다.

다음. 12페이지입니다. 실업대책의 공공근로사업 추진입니다.

6.25이후 최대의 국난인 IMF 경제위기에 직면하여 기업의 구조조정 등 대량실업사태로 인한 실직자에게 공익성이 높은 공공분야의 일자리를 제공하여 최소한의 생계비를 지원하여 실직자 가정에 생활안정을 도모하고. 보다 적극적인 실업대책을 강구하고자 합니다.

공공근로사업의 추진상황으로써는. 1단계 공공근로사업 신청자는 341명으로써 공공근로사업 대상자 선정위원회를 구성을 해서 여기에서 대상자 선정을 143명을 선정을 했습니다. 남자가 118명 여자가 25명, 143명에 대해서는 9개 사업장에 '98년 5월 1일부터 투입을 해서 지금 현재 공공근로사업을 시행을 하고 있습니다.

분야별 사업장은 서면을 참고해 주시고 1단계 사업 예산은 2억3천3백만원으로서 이중 국비가 1억2천2백만원, 시비가 6천4백만원, 군비가 4천7백만원입니다. 집행액은 약 1억정도 집행을 했습니다.

2단계 공공근로사업으로써는, 참가자 대상자 모집은 '98년 7월 10일부터 7월 25일까지 신청을 받아서, 사업시행은 8월 17일부터 2단계 공공근로사업을 실시하게 되겠습니다.

13페이지, 신명나는 새마을운동 전개입니다.

풍요로움을 함께 누릴 수 있는 건강한 사회가꾸기와 깨끗하고 인심좋은 우리 고장 만들기 운동을 확산을 해서 인정이 넘치는 달성을 만들어 나가겠습니다.

살기좋은 고장 만들기 운동으로써는, 우리 농촌 살리기운동 전개로써 마을단위 도농간에 자매결연을 조직해 교류를 활성화시키고, 아파트 한마음운동 추진을 병행해서 추진해 나가겠습니다.

농촌 소득증대사업 추진으로써는, 새마을소득사업 융자금을 2억8천9백만원을 지원을 하였으며, 복지농촌 건설을 위해서 마을회관 신축 보수 24동 7억9천5백만원을 지원을 했습니다.

이 중 신축은 14동이고 보수는 10동입니다.

신축은 지금 현재 사업추진 중에 있으며 보수 10동은 6동이 완료되었습니다.

새마을문고 기능보강을 위해서도 2백만원 지원토록 하겠습니다.

새마을조직 활성화 추진으로써, 조직 재정비를 하고 국민운동단체의 보조금 지원은 새마을운동 중앙협의회 달성군지회에 5천8백만원, 바르게살기운동 달성군협의회에 3천1백만원을 연간 지원토록 하겠습니다.

새마을지도자 자녀장학금 지급과 새마을운동 기념행사 지원, 새마을지도자 하계수련대회 등 각종 대회에 새마을지도자들의 사기앙양을 위해서 지원토록 하겠습니다.

14페이지, IMF 극복을 위한 제2새마을운동의 전개입니다.

근검절약의 새마을정신의 전개로써 마른수건을 짜는 심정으로 허리띠를 졸라매는 근검정신을 재무장하고, 보릿고개를 넘어 한강의 기적을 이룬 지난날의 새마을운동을 재점화시켜 나가겠습니다.

재활용 중고품 알뜰매장 운영으로써는, 상설매장은 새마을 군지회 지하매장에서 운영을 하고 임시매장은 읍면부녀회별로 실시를 해서 중고품 수거는 월 2회정도 교환 및 판매를 실시토록 하겠습니다.

그 추진실적으로써는 지난 3월 13일날 화진금봉아파트에서 실시를 했으며, 또 3월 21일 화원읍사무소에서도 군 새마을부녀회 주관으로 실시한 바가 있습니다.

금 모으기 및 고철 모으기는 새마을부녀회 주관으로 약 200명이 참여해서 4㎏의 금을 모았으며, 고철모으기는 1월달부터 4월까지 해서 연간 참가인원 7,800명으로, 수집은 1,360톤 고철을 수집을 했습니다. 시가로는 1억2천8백만원 되겠으며, 이렇게 해서 지난 6월 25일날 구지면 새마을협의회가 새마을중앙회에서 주관하는 노력상을 받은 바도 있습니다.

15페이지입니다. 정보통신사업의 원활한 추진입니다.

종합 정보통신망을 통한 신속한 생활민원서비스 제공과 행정업무의 전산화로 분야별 업무능력의 획기적인 향상을 시켜나가겠습니다.

종합 정보통신망 구성으로써는, 종합 정보통신망 설치로 행정정보화의 기반을 조성하고, 초고속 국가망을 통한 대민서비스 제공과, 보건전산화 통신망 구성으로 의료서비스 질향상을 시켜나가겠습니다.

정보통신교육 및 기계의 현대화로써는 전화교환기 개체로 인해서 1인 1전화번호를 부여를 하고 주전산기 도입으로 행정전산업무의 개발을 확대해 나가겠습니다.

종합 정보통신망의 철저한 관리로써, 정보통신망의 특별관리와 달성통신센터의 특별운영 관리로 신속한 민원을 안내해 나가겠습니다.

지금 ARS하는 것은 650-3333을 돌리면 우리 군 행정 전반의 자동 민원안내가 됩니다.

의원님들이 직접 한번 활용을 해 보셔도 이해가 빠르실 것 같습니다.

그 다음 BBS하는 것은 이것은 PC통신입니다만, 이 PC통신에 전국에서 760명이 가입을 해서 우리 달성군의 이미지를 전국에 홍보를 하는데 많은 역할을 지금 하고 있습니다.

다음은 현안사항입니다. 17페이지입니다.

지방조직개편의 추진계획입니다. 국가적 경제위기 극복과 21세기의 본격 자치화 정보화 시대에 대비하여 정부조직에도 기업의 경영마인드를 도입, 기구 및 인력감축을 통한 조직의 생산성과 효율성을 제고하는데 있습니다.

기구조정으로써는, 1실과기준에 6급이 4명이상이 돼야 됩니다. 이해를 돕기 위해서는 한 과에 계가 4개 이상이 돼야 된다는 것이 기준입니다. 따라서 군 본청에는 지금 현재 17개과가 있습니다. 이 17개과에서 4개 실과를 통폐합해서 13개 실과로 조정을 해야 됩니다.

그 다음에 읍면에 부읍면장제도가 폐지가 됩니다. 다음에 기능쇠퇴, 유사 중복기구를 통폐합을 하고, 여기에는 보건지소와 진료소도 포함이 되겠습니다.

직제최저단위는 실과소 단위 업무분장으로 이제는 군에도 계제도가 폐지가 됩니다. 무슨계 무슨계 하는 계장 제도가 이제는 없어집니다.

그 다음 인력감축은 정원 711명에 감축은 87명을 감축을 해야 됩니다. 비율로는 12.25%가 되겠으며 2000년 말까지 완전 감축을 완료를 해야 됩니다.

그 다음, 추진일정으로써는 7월 중에 시안을 확정을 해서 8월 중에 의회 각종 조례안을 처리해서 9월부터 시행을 하도록 되어 있습니다.

그 다음 2002년까지는 정원을 20%를 더 감축을 시켜야 됩니다. 이렇게 되면 126명이라는 인원이 더 감축이 됩니다.

그 다음 읍·면·동 기능 전환에 대한 인력감축입니다.

주민자치센타로 기능이 전환이 되면 2002년까지 읍면 인력의 40%는 감축이 되고 40%는 군으로 환원이 되고 20%는 읍면에 잔류하게 됩니다.

민원실 환경을 획기적으로 개선하여 민원인에게 쾌적한 공간제공과 더불어 민원창구 공무원의 업무처리 효율성을 향상시켜 양질의 행정서비스를 제공하고자 합니다.

현황으로써는, 지금 현재 규모 59평으로써 현 지적과와 민원실로 쓰는 사무실 전체를 민원실로 하고자 합니다. 1일 민원인 수는 한 600여명이 이용을 하게 됩니다.

종합정비계획은 소요예산은 1억6천만원으로써 내부시설 개보수에 1억원, 집기 및 편의시설에 6천만원이 되겠습니다. 사업기간은 8월부터 12월까지, 지금 의회 증축건물이 완공이 되면 회의실을 이리로 옮기고 지적과가 현 회의실로 올라가고 난 뒤에 민원실 보수를 하도록 그렇게 하겠습니다.

그 다음, 기대효과로써는 협소한 민원실공간 해소로 명실공히 종합민원실 면모를 갖추고, 민원행정서비스의 질 향상과 면적이 넓은 만큼 다양한 행정서비스의 제공이 가능하고, 민원인이 다시 찾고 싶어하는 관청분위기 조성으로 친근감을 조성하는데 기대효과가 있다고 하겠습니다.

마지막으로 19페이지에 통신실 이전입니다.

의회 청사건물 신·증축에 따라 교환기 및 행정방송기기 등이 산재해 있는 통신실 이전이 불가피함으로써 이전에 따른 통신두절 등 불편을 최소화하고자 합니다.

현황으로써는, 이전장소는 의회, 지금 현재는 1층에 있습니다. 신축건물 3층으로 이전을 하고, 대상장비는 교환기와 행정방송기기가 되겠으며 사업비는 1억1,350만원이 되겠습니다.

여기에는 교환기 교체비용까지 포함이 되어 있습니다.

추진일정으로써는, 신규교환기 조달계약이 완료됐고 회선증설에 따른 전화번호부여 계획서 작성과, 지금 현재는 우리 행정전화가 전부 세자리입니다. 260번 210번 205번. 이렇게 되어 있는데. 전부 앞에 3자를 더 붙여서 3210번, 3205번 이런 식으로 네자리고 바꾸게 되면 교환기 그.... 회선증설로 많이 이용을 할 수가 있게 됩니다.

추진일정으로써는, 통신두절에 따른 사전안내 협조요청을 7월 13까지 각 실과소, 읍면, 유관기관에 협조요청을 하고, 교환기 설치 및 기타 장비 이설은 7월 3일부터 21일가지 마치겠으며 지금 현재 작업중에 있습니다.

그 다음에 통신회선 절체는, 완전 전화 통신두절이 되는 것은 7월 16일 18시부터 7월 18일 07시까지 완전 두절이 됩니다. 그러니까 16시 퇴근시간부터 17일 공휴일 18시 출근시간 이전까지는 모든 것이 두절되었다가 18일 출근과 동시에는 소통이 가능하게 되겠습니다.

그러나 구내 직통전화는 임시가설을 해서 16일부터 17일까지는 군수실과 부군수실, 내무과, 당직실, 통신실에는 비상전화를 가설해서 상황유지에는 차질이 없도록 하겠습니다.

이상 내무과 업무보고를 모두 마치겠습니다.

○재무과장 김태중 재무과장 김태중입니다.

재무과소관 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고순서는 일반현황, 주요업무 추진실적 및 업무계획, 특수시책, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.

3페이지입니다. 먼저 일반현황입니다.

직원은 현재 31명이며 6급 2명과 경리계 7명, 관재계 23명으로 구성되어 있습니다. 기능직 19명은 대부분 운전요원입니다. 관용차량은 전체 74대로 본청이 23대, 의회 2대, 보건소 4대, 지도소 5대, 종합복지관 1대, 읍면 39대로 보유하고 있습니다. 그 중에서 화물형이 26대로 가장 많으며 청소차는 19대입니다.

다음 4페이지입니다. 재정경제부소관 국유재산은 1,407필지로 879,000㎡로 가격은 163억7천4백만원이며, 전답이 688필지로 가장 많습니다.

공유재산은 7,447필지로 면적이 1,436만8,000㎡고 가격은 1,361만3천7백만원입니다.

그 중에서 도로 하천 등이 포함된 기타가 6,042필지로 가장 많습니다.

다음은 주요업무 추진실적 및 업무계획입니다. 7페이지입니다.

국·공유재산의 효율적인 관리입니다. 전문성 확보와 관리기반 구축으로 재산관리에 효율성을 강화해 나가겠습니다. 유휴재산 활용과 정당한 사용관리로 지방재정 확충에 기여하겠으며, 재산처분을 억제하여 보존위주로 재산관리를 해나가겠습니다.

추진방침은 무단점용과 사용재산을 일소하고 누락·유휴재산의 적극적인 발굴로 수익의 재산화를 도모하겠으며, 주민이 점용하는 보존 부적합 재산 이외에는 최대한 매각을 억제하며, 담당공무원의 전문성을 높이고 재산의 전산화를 실시하겠습니다.

추진내용은 국유재산 전산입력자료 실태를 5월부터 12월까지 하겠으며, 무단점유재산 현황 측량 및 변상금 부과를 11월까지 하겠습니다.

국세청 잡종재산 및 용도폐지재산 인수인계를 10월말가지 하고, 재산관리업무의 지도 점검을 읍면당 연중 2회 지도 점검해 나가겠습니다.

기대 효과는 변상금 부과 및 대부계약 체결로 세외수입 증대와 시효취득을 방지토록 하고, 주민이 점용하는 보존부적합재산을 매각하여 민원을 해소하고 주민편익을 증진토록 하며, 전산관리 시스템의 구축으로 업무의 효율성 제고와 관리의 체계화를 도모해 나가겠습니다.

다음 8페이지입니다. 청사별과 증축공사입니다.

민원편익 우선의 최대의 행정서비스를 제공하고자 종합민원실 운영에 따른 협소한 사무공간 해소를 위해 별관, 의회건물인 별관 3층을 증축하고 있습니다. 위치는 의회건물과 선거관리위원회 건물 부지이며, 구조와 규모는 R.C조 지상3층 연면적 229명입니다. 사업비는 6억4,778만9천원이며 사업기간은 지난해 12월 4일부터 금년 8월 12일까지입니다.

추진내용은 지난해 6월 27일 청사별과 증축계획을 수립하였으며 지난해 10월 14일 설계도서를 완성하고 동년 12월 14일에 공사를 착공하여 현재 공정은 90% 진척을 보이고 있습니다.

애로사항을 말씀드리면, 예산절감의 일환으로 3층 증축분 의회 대회의장을 건물구조 특성상 적정용도의 공간인 집행부 회의실로 배치코자 지난 2기 의회에서 2차에 걸쳐 의원 간담회를 개최하였으나 협의가 되지 않아 당초계획대로 시공중에 있습니다.

의회 1·2층 사무실 내부구조변경 추가 소요액은 1억5천만원이 당초예산에 편성되지 않아 제1회 추경시에 확보되어야 하는 실정입니다.

다음은 내무과에서 보고드린 바 있습니다마는 종합민원실 환경개선공사입니다.

민선자치시대에 걸맞는 고객지향적 행정서비스 체제를 구축코자 현재의 열악한 사무환경을 상업적 이미지로 개선하여 민원인에 대한 양질의 서비스를 제공하기 위해서 추진하고 있습니다.

위치는 현 민원봉사실 및 지적과 사무실이며, 내용은 현대식 인테리어로 사무실 구조변경을 하는 것이며, 사업비는 1억원입니다. 사업기간은 금년 9월 20일부터 11월 30일까지입니다.

추진계획은 금년 8월 14일 별관증축공사 준공 후 현 회의실로 민원실 및 지적과를 이동 배치하고, 9월 20일 착공 예정으로 추진할 계획입니다.

애로사항을 말씀드리면, '97년도 사업비예산 1억원이 확보되었으마 그간 물가상승 등 제반요인으로 인해서 사업비 8천만원이 부족하므로 제1회 추경시에 확보되어야 하는 실정입니다.

기대효과는 고객지향적인 행정서비스 환경조성으로 창구 공무원에게는 행정능률을 극대화시키고 민원인에게는 쾌적한 공간제공으로 민원행정 이미지를 쇄신하게 되겠습니다.

다음 10페이지입니다. 종합사회복지관 보수공사입니다.

건물의 벽체에 균열발생과 옥상, 지하 누수부분을 정밀구조 안전진단기관에 의뢰해서 그 괄에 따라 내구성 확보차원에서 필요한 부위에 대하여 보수 보강함으로써 건물 안전관리에 만전을 기하고자 시공중에 있습니다.

위치는 논공읍 북리 1-104번지로 구조와 규모는 R.C조 지하 1층, 지상 3층, 연면적 590평이며 준공일자는 '92년 3월 27일입니다. 추진방침은 정밀안전진단 전문기관에서 제시한 보수 보강공법에 따라 건물 안전관리를 위한 내구성 확보차원에 역점을 두고 시공하고 있습니다.

정밀안전진단 결과와 보수내용은 콘크리트 압축강도, 철근 배근상태는 양호하고 건물부동침하는 없습니다. 내력검토 결과 3층 바닥 슬라브 내력이 부족하여 탄소섬유로 보강토록 하고, 각층 건물의 조적체 균열이 심하여 V 또는 U 커팅 후 에폭시공법으로 보수하며, 옥상층 누수로 우레탄 방수처리를 하며, 지하층 누수는 폭 10㎝ 깊이 10㎝의 트렌치를 설치하고 집수정에 물을 모아 펌프로 퍼올리는 공법으로 보수하고 있습니다.

추진계획은 사업비 9,630만원으로 금년 6월 25일에 착공해서 9월 25일 준공예정에 있습니다.

다음 물품 수급 관리입니다.

정수물품 현황입니다. '97년말 보유현황은 89개 품목에 803개에서 금년 5월말 현재 89개 품목에 808개를 보유하고 있으며, 그 중 업무용이 25개 품목에 591개, 사업용이 64개 품목에 217개를 보유하고 있습니다.

물품관리 강화입니다. 물품의 중요성 인식을 강화하고 불요불급품의 무계획적인 구매를 억제하며, 용도 규격 수량 성능에 대한 사전 검토를 철저히 해서 경제적 수리한계를 이행토록 하며, 비품 출낣 및 운용카드를 전산화해 나가겠습니다.

불용품 활용 및 재고품 정립입니다. 사용가능품은 관리전환 또는 양여를 하고, 사용불능품은 신속한 매각 또는 처리를 하겠습니다.

추진실정은 '98년도 정기 재물조사를 지난 6월이 실시하였습니다. 내구연한 미경과물품 구매를 억제하며 비품출납 및 운용대장 전산화를 일부 정비하고, 노후 캐비넷, 책상 교체를 하였습니다.

다음, 특수시책입니다. 15페이지입니다.

경제살리기 물자절약입니다. IMF 관리체제하의 국가경제난 극복을 위한 근검절약 방안을 모색하여 공직자가 솔선수범함으로써 범군민운동으로 확산 유도하고, 동시에 예산절감 효과를 기대코자 하는 것입니다.

추진내용은 전기절약으로 사무실내 전등의 2분의 1을 사용제한하고 각종 전열기 사용제한과 냉방시간을 단축토록 하고 있으며, 유류절약으로 실과별 사용유류의 30% 제한급유와 보일러 가동시간으 단축토록 하겠으며, 물자절약으로 차량교체를 억제하고 불요불급품의 구매을 억제토록 하겠습니다.

추진일정은 동절기는 12월에서 2월까지, 하절기는 7월에서 9월까지 추진하겠으며, 실과소 및 읍면에서는 물자절약 실천방안 자체계획을 수립 이행하고, 주민홍보도 해나가도록 하겠습니다.

다음은 현안사항입니다. 19페이지입니다.

화원읍 청사 별과 증축공사 설계와 다사읍청사 증축공사 및 설계는 앞서 내무과에서 보고드린 바와 같이 지방행정구조 축소계획인 읍면동 폐지방침에 따라 '98년 1월 7일 설계용역 및 공사를 유보하였습니다.

다음은 군유잡종재산 매각입니다. 대상토지는 달서구 상인동 246-1번지 대지 3,631㎡ 농촌지도소 전면부지와, 다사읍 매곡리 79-1 대지 1,392㎡ 구 다사면사무소부지, 다사읍 매곡리 483-1번지 대지 213㎡ 구 다사면 보건소부지, 현풍면 부리 271-5번지 대지 597㎡ 구 현풍면 보건지소부지이며, 매각근거는 지방재정법 제77조 및 제78조 규정에 의거해서 공유재산심의회와 군의회 결정을 거친 바 있습니다. 예정금액은 58억180만원입니다.

잡종재산으로 용도폐지된 청사부지에 대해서 '98년 2월 28일 제1회 입찰 및 '98년 3월 23일 재입찰결과 부동산 경기침체와 IMF관리체제에 따른 건설업체의 부도 등으로 매각이 불투명하므로, 당초예산으로 책정된 40억7천2백만원의 세입에 차질이 있을 것으로 예상되는 실정입니다.

이상으로 재무과소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

이어서 세무과소관 보고드리겠습니다.

세무과장 김태중입니다.

세무과소관 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고순서는 생략하겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 5페이지입니다.

정·현원은, 정원 21명에 현원 20명입니다.

그 중에서 세무직이 10명이며 세무직 군전체의 인원은 43명입니다. 보유장비는 주전산기 1대, 컴퓨터 61대 등 전체 185대를 보유하고 있습니다.

업무분장은 부과계는 지방세 부과와 국세 위탁부과를 하고, 징수계는 지방세 징수와 국세위탁징수를 하며, 세외수입계는 세외수입 전반에 관한 기획조정과 자금수급 운용을 하고 있습니다.

다음은 주요업무 추진실적 및 업무계획입니다.

9페이지, 지방자주재원 확충입니다. 민선시대에 걸맞는 경영세정 운영과 공개세정을 통해 군민신뢰를 회복하고, 지방세정에 대한 민주성 확보로 납세자의 권익을 보호토록 하겠습니다.

목표액 설정은 '98년 당초목표액 617억2천5백만원에서 경기불황 등의 영향으로 목표액을 수정하여 567억6천3백만원으로 49억6천2백만원을 줄였습니다.

추진방향은 목표액 달성을 위해서 완벽한 과세자료를 정비하고, 세무조사 활동 강화, 사전예고로 납세자의 권익을 보호토록 하고, 부진 분야에 대한 특별 징수대책을 강구하고 면밀한 분석으로 체납세를 정리해 나가겠으며, 세정업무 연찬 등으로 세무공무원의 자질을 향상시키도록 하겠으며, 우수공무원 시상 등 포상을 확대하고 우수공무원에 대한 선진지 견학 등으로 사기를 높이도록 하겠습니다.

다음 10페이지, 지방세 과징 현황입니다.

6월 30일 현재 목표액은 앞서 말씀드린 바와 같이 567억6천3백만원에 대한 징수액은 187억5천1백만원으로 목표대 징수율을 33%를 보이고 있습니다.

그 중에서 시세로 취득세가 106억4천만원 목표에 23%, 등록세가 166억7천만원에 대한 29%를 징수하였으며, 군세는 275억3천6백만원 목표액 108억9천3백만원을 징수하여 40% 징수율을 보이고 있습니다. 그 중에서 주민세가 목표액 48억에서 56%, 재산세가 18억 목표에 69%, 자동차세가 73억 목표에 43%로 자동차세가 가장 많이 차지하고 있습니다. 담배소비세가 58억원 목표입니다.

다음은 11페이지입니다. 세외수입 과징현황입니다.

6월 30일 현재 목표액은 259억9천5백만원 중에서 징수액은 102억4천9백만원을 징수하여 39%의 실적을 보이고 있습니다.

경상적 세외수입으로 수수료 수입이 12억2천7백만원으로 가장 비교적 많은 편이며, 징수교부금이 114억3천2백만원으로 가장 많습니다.

임시적 세외수입으로는 이월금이 70억원으로 가장 많이 차지하고 있습니다.

추진방향은 행당부서별로 세수증대를 위한 세원발굴을 촉구하고, 과년도 체납액을 집중 징수 독려하며 유휴자금의 최대한 활용으로 이자수입을 높이도록 하겠습니다.

다음 12페이지입니다. 세원조사활동 강화입니다.

체계적이고 효율적인 세무운영으로 지방자치재원을 확충도록 해나가겠습니다. 대상은 법인 178개소와 개인 35명입니다. 목표액은 8억2천7백만원으로 현재 1억2천만원을 징수하였습니다.

추진방향은 세무조사 실시에 앞서 사전예고제를 확행하고 서면조사와 현지조사를 병행해 나가겠습니다.

다음은 세무공무원의 자질향상입니다. 납세자의 권익보호에 따른 공직윤리관을 확립하고, 세무공무원의 자질향상과 업무능력을 배양토록 하여 내실있는 지방세 실무와 전산교육을 강화해 나가겠습니다.

추진계획으로는 정기교육 및 연찬을 연 3회 계획하고, 지난 6월 22일 옥포면 회의실에서 연찬회를 가진 바 있습니다.

다음 14페이지입니다. 체납세 징수 강력 추진입니다.

6월말 현재 체납세 세목별 내역으로, 총체납 금액은 52억8천6백만원입니다. 그중 시세는 취득세가 21억5천1백만원으로 가장 많고 군세는 주민세가 11억 자동차세가 11억으로 많은 부분을 차지하고 있습니다.

체납세 징수목표액은 22억6천8백만원으로 특별정리기간은 6월 1일부터 7월 31일까지 2개월간 추진하고 있습니다. 구·군별 정리목표액과 징수현황으로, 6월 30일 현재 징수율을 보시면, 시 전체 21.9%입니다. 그 중에 달서구가 28%로 가장 징수율이 좋고 저희 군이 25.2%로 2위의 실적을 보이고 있습니다.

추진개요는, 체납세 징수 상설 기동체납반을 3개반 9명으로 운영하고 있으며 체납차량 번호판영치가 1,372건, 전화가입권 압류, 봉급압류, 채권압류, 예금압류, 고질체납자에 대한 형사고발조치 등 강력한 체납처분을 실시하고 있으며, 체납자의 전국 재산을 조회하고 고액체납자를 관리카드화하고, 압류재산의 공매처분, 관허사업 제한, 전국 은행연합회에 신용정보를 등록하여 신용거래를 제한하고, 읍면 담당 실과소에서도 담당지역의 체납세 징수에 적극 협조를 하고 있으며 본청 및 읍면직원 1인 1체납자 책임 징수제를 실시하고 있습니다.

향휴 개선방향으로, 체납세 정리는 체계적인 납세지도와 면밀한 원인분석이 필요합니다. 그리고 징수대책 보고회의도 개최하고 체납차량 번호판 영치등 강력한 추진으로 1월부터 현재까지 22억원을 정리한 바 있습니다.

이상으로 세무과 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.

○민방위재난관리과장 박종환 민방위재난관리과장 박종환입니다.

지금부터 저희과 '98년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 생략하겠습니다.

먼저 일반현황입니다. 5페이지, 저희 민방위과는 3개 계로써 민방위계, 병무계, 재산관리계가 있습니다. 그리고 직급별 정원 현원은 보고서와 같습니다.

다음, 저희과 계별 주요업무로써는, 민방위계는 민방위대원 및 주민의 교육 훈련, 민방위대의 조직편성, 동원자원 파악, 민방위 주요시설의 보호, 인력동원계획의 수립, 비상대책업무 등 민방위업무를 관장하고 있고, 병무계는 징집소집 및 병적관리, 징병 신체검사, 제1국민역관리, 향토예비군업무 등 병무업무를 관장하고 있습니다.

다음 7페이지, 재난관리계는 재난관리 책임기관 및 긴급구조, 구난기관간 협조체제 구축, 지역단위 재난예방과 안전관리계획의 수립 및 집행, 교량, 터널, 건축물 및 노후 불량주택의 안전점검 지도 등과 재난상황 종합관리 등의 업무를 관장하고 있습니다.

다음 8페이지입니다. 민방위대 편성은, 총자원 237개대 25,796명으로써 지역 213, 직장 23, 기술 1개대이며 민방위편성 대상자는 20세 이상자, 그 다음 예비군 학생 등에서의 신분변동자가 되겠습니다.

다음, 교육훈련 대상은, 총자원 237개대 11,544명으로써, 편성 5년차까지는 매년 정신교육 4시간 실교육 4시간, 비상소직 1회를 상하반기로 나누어 실시하고, 6년차부터는 연 1회 비상교육만 실시하고 있습니다.

다음 민방위교육 강사입니다. 소양교육 강사로 시장 위촉이 2명 실기교육 강사 군수위촉 4명이 있습니다.

다음 민방위 시설장비입니다. 비상급수시설은 9개소 1일 생산량 3,107통으로써 정부지원 시설 2개소, 지정민간시설 7개소가 있으며 1인 1일 25ℓ 기준으로 할 때 1일 31,000여 가구에 급수가 가능하겠습니다.

다음 9페이지입니다. 비상대피시설은 45개소 29,777평으로써, 공용지정이 8개소, 민간지정이 37개소로써 1인 0.25평 기준으로 할 때 12만명 정도의 동시대피가 가능합니다.

다음, 민방공 경보시설입니다. 경보시설은 19개소로써 정부지원시설이 3개소로 화원읍사무소, 논공 공단출장소, 현풍면사무소에 설치되어 있고, 자체시설이 16개소가 있습니다.

다음, 화생방장비로써는 방독면이 2,244개, 보호의, 탐지기 및 분대장비가 37조가 있고 민방위장비는 들것, 메가폰, 구명보트 등 25종 1,373점이 있습니다.

다음, 주민 신고조직입니다. 신고망은 기본, 특별 1,310망으로서 기본은 반, 자연부락, 직장단위로 편성되어 있고 특별은 대공취약지에 편성되어 있습니다.

다음, 신고는 고정·이동 합 372명으로서 이동신고원은 집배원, 전기·수도검침원, 택시·버스기사, 그 다음 하천·도로감시원 등이 되겠습니다. 그리고 고정신고원은 요식·숙박업, 이·미용소, 다방, 약국 등이 되겠습니다.

다음, 전시 동원지정업체로써는, 산업자원부 4개, 부건복지부 4개, 건설교통부 1개 업체가 있습니다.

다음 10페이지입니다. 인력동원자원입니다.

총 자운은 995명으로써 2종 기술인력 154개 직종이며, 이중에 가용자원이 785명, 면제·보류자원이 210명이 되겠습니다.

다음, 전시 징집자원은 제1국민역, 현역병 입영, 보충역, 재학연기, '98정검대상 등 3,606명이 있으며, 공익근무요원은 산림감시, 하천감시, 병무행정 보조, 교통질서 계도, 과적차량, 기타분야에 총 109명으로써 관련되는 실과소 및 읍면에 배치, 해당부서별로 관리하고 있습니다.

다음, 재난 위험시설물입니다. 총 9개소로써 C급 교량이 8개소, C급 옹벽이 1개소가 있습니다.

다음, '98주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.

13페이지, 역점 추진방향은 급변하는 내외안보위기상황에 대처할 수 있는 국민 안보의식의 전한 필요성과, 자연 인위적 재난의 대형화에 따른 재난 대비태세 재정립 필요성 대두에 따라, '98추진방향을 안보위기상황에 대처할 수 있는 종합 방위태세 확립과, 사전예방과 조기수습의 재난관리능력 배양에 두고, 역점시책으로 안보의식 고취, 방위태세 강화, 민방위 교육훈련의 내실화, 재난 대처능력 향상으로 생활민방위 정착, 재난예방체계 확립에 중점을 두고 추진해 나가고 있습니다.

다음 14페이지입니다. 민방위조직의 정예화 입니다.

민방위자원의 정기적 확인·점검으로 자원 누락방지와 지역여건 및 각종 재난을 고려하여 실효성 있는 조직으로 편성 운영한다는 목표로, 민방위대 편성자원의 효율적 관리를 위하여 재난대비 위주의 편성관리로 민방위 운영체계를 확립하고 있으며, 민방위대 검열은 금년도 목표46개대 중에서 상반기에 24개대를 실시하였습니다.

다음, 실효성있는 민방위대 편성을 위하여 재난예방 및 사태수습 위주의 기능별 편성과 각종 기동대를 40세 이하자로 우선 편성 소수정예화 하여 읍면단위 기동조직으로 육성해 나가고 있습니다.

다음, 민방위대 운영의 활성화를 위해서는 리별 민방위대의 지휘력 보강을 위한 민방위대의 정예화, 지역단위 재난예방을 위한 민방위대 자율참여의식 제고에 역점을 두고 추진하고 있으며, 민방위대 자긍심 고취로 지역단위 재난방재에 중추조직으로서의 역할을 다해나갈 수 있도록 민방위창설기념일 등에 우수 민방위대원 포상 등으로 사기진작에 적극 노력하겠습니다.

다음 15페이지, 민방위교육훈련의 내실화입니다.

민방위교육의 내실화를 위하여 국민 안보의 식교육 강화와 실생활 위주의 재난대비교육으로 가정안전문화 정착, 형식에서 탈피한 다양한 프로그램으로 관심도를 제고시켜 나가겠으며, 민방위훈련은 일상생활에 필요한 훈련종목을 선택하고 풍수해 방재훈련, 지진대비훈련, 산불방재훈련 등 다수 주민들이 참여하는 재난대비 훈련에 중점을 두고 실시하겠습니다.

금년 상방기 훈련실적은 4회 782명으로써 민방공 대피훈련 2회, 방재 및 사태수습훈련 4회를 실시하였습니다.

또한 민방위교육 참여율 증대를 위하여 통지서 전달시 교육대상자 홍보강화와, 달성소식지을 통한 사전교육일정을 홍보하고 있으며, 교육불참자에 대한 행정조치 강화는 사례별 원인분석 후 주민등록 말소, 불참자 과태료 부과 등 강력 조치하고, 지참자에 대해서는 귀가 조치를 시키고 있습니다.

다음 16페이지, 종합민방위체제 확립입니다. 비상대비계획의 지속적인 검토 및 보완으로 전시 대응력을 강화하고 민·관·군이 함께하는 방위태세를 확보한다는 목표로, 충무계획의 전시 대응력 강화를 위하여 각 부서별 총무계획 상호간 연계성 확립과, 유사시 즉각적인 대응을 위한 상시 점검·보완체제 확립은 물론 각종 훈련 및 연습에서 발견된 문제점을 도출, 반영시켜 나가겠으며, 금년 중점관리자원의날 행사는 5월 19일날 옥포회의실에서 개최를 했습니다.

그 다음, 을지 포커스렌즈 연습실시는 총무계획 시행절차 숙달과 '97을지연습 문제점 보완, 전시자원동원의 적정성 검토등으로 연습 실시는 8월 17일부터 22일까지 5박6일이 되겠습니다.

다음, 비상대비 도원자원 관리에 있어 인력동원 대상자 140명에 대해서는이달 중에 개인별 임무고지 안내서를 기 배부 완료했으며, 중점관리업체 종사자에 대해서 지속적으로 정신교육도 강화해 나가겠습니다.

다음 17페이지입니다. 건강한 국방기반 구축입니다.

금년도 제1국민역 편입은 18세가 되는 1980년 생으로서 7월말까지 직권편입 및 현지 조사를 병행 실시하여 대상자 편입에 만전을 기하겠습니다.

징병검사는 19세인 79년생으로 대상 936명에 대하여 수검율 제고 및 주민편의 증징을 위하여 거주지단위 지영검사를 실시하고, 미수검자 방지를 위한 홍보도 강화하겠습니다. 금년 징병검사는 9월 16일부터 21일까지입니다.

다음, 현역병 입영은 20세인 78년생으로서 대상자 391명 중에 현재 237명을 실시했고 입영기피자 사전방지를 위해서 3회 이상 입영독려를 하고 있습니다.

다음, 병력동원자원 관리입니다. 예비군자원이 16개대에 9,275명, 동원지정 자원이 1,192명으로써 유사시 병력동원에 차질이 없도록 자원관리에 철저를 기해나가겠습니다.

다음, 재난대비태세 확립입니다.

재난을 사전 예방하여 군민의 생명과 재산을 보호하고 재난발생시 신속히 대처할 수 있는 능력을 배양하여 피해 최소화를 기하기 위해서 종합상황실을 강화하여 24사간 유지ㅏ고, 상황의 조속한 전파 및 유관기관과 협조체제 구축에도 만전을 기하고 있습니다.

다음, 재난위험시설에 대한 일제조사 실시로 체계적인 안전점검과 정비, 보수등 재난 사전 예방에 최선을 다하고 있습니다.

중점관리대상 시설물은 204개소로써, 분야별로는 시설구조물이 131개, 건축물이 73개, 안전도별로는 안전이 195개 부안전이 9개가 되겠습니다. 또한 안전문화 정착을 위하여 공무교육이나 민방위교육 등 각종 모임이나 단체를 통한 안전교육 실시와, 홍보의 다변화로 안전문화 정착을 지속적으로 유도해 나가겠습니다.

다음 19페이지입니다. 내난예방을 위한 안전점검입니다.

재난발생 가능성이 있는 노후·대규모시설물등 중점관리대상물을 지정 지속적인 안전점검등 예방활동을 강화하여 재난위험요인을 사전에 제거하고자 월별 중점 점검대상시설물을 지정하여 관련부서와 월별 합동점검을 실시하고 있으며, 위험시설물 9개소에 대해서는 관리카드를 작성 관리책임자 지정관리로 안전관리체계 구축은 물론 특별안전점검 실시결과 교량, 유기시설, 대형공사장 등 재난사고 우려시설에 대해서는 해빙기, 우수기, 하절기, 추석, 연말, 동절기 등 재난발생 가능성이 높은 시기별로 실시하여 재난위험요인 사전제거 등 예방활동에 중점을 두고 추진해나가고 있습니다.

다음 특수시책입니다.

23페이지, 양질의 음용수 공급이 되겠습니다.

비상급수시설은 수원지의 파괴, 수질오염 등으로 상수도의 정상적인 급수가 불가능할 때를 대비, 주민의 음용수 및 생활용수를 공급하기 위한 시설로, 평시 시설개방을 통하여 주민에게 양질의 음용수 제공과 비상급수시설에 대한 주민인식을 제고시키고자 합니다.

비상급수시설은 현재 화원 천내 근린공원내에 1개소, 논공 군민운동장내에 1개소, 그리고 다사읍사무소 내에 지금 현재 설치중에 있습니다. 추진방침은 월 1회 정기적인 수질검사로 신뢰성을 증대시키고, 지속적인 지하수 배출로 깨끗한 수질관리는 물론 군민 건강증진 및 비상급수시설 위치 홍보에 중점을 두고 군민에게 지속적으로 양질의 음용수 공급과, 비상급수시설 유지에 만전을 기해나가겠습니다.

이로 인한 군민시혜는 4인 1가구 100ℓ를 기준으로 할 때 하루에 5천여 가구에 생수공급이 가능합니다.

금년도 다사에 1개소 설치한데 대한 사업예산은 비상급수시설이 6천만원, 정수기 시설 2천5백만원으로 현재 8천5백만원을 확보해서 추진중에 있습니다.

이상 민방위재난관리과 업무보고를 마치겠습니다.

○사회복지과장 문을희 사회복지과장 문을희입니다.

사회복지과 금년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 생략합니다.

5페이지 일반현황입니다. 사회복지과 정원은 17명이고 현원 17명 증감 없습니다. 직제와 업무분장은 사회보장계, 부녀청소년계, 위생계, 위생지도계 4계가 있으며, 업무분장은 사회보장계는 생활보호, 의료보호, 장애인복지, 노인복지, 가정의례 등이며, 부녀청소년계는 부녀복지, 청소년육성, 아동복지, 영유아보육 등입니다.

위생계는 식품접객업 관리, 식품제조업 관리, 집단급식소 관리가 있으며, 식품진흥기금 관리도 하고 있습니다.

위생지도계는 공중위생업 관리, 위생업소 지도단속, 개인서비스요금 지도, 유원지 유기시설관리, 이것은 냉천 자연원을 이야기 합니다.

6페이지입니다. 우리 군민의 사회복지 수혜대상을 살펴보면, 생활보호자는 1종과 2종이 있고 시설이 있으며, 노약자는 노인과 장애인, 영세모자 부자가정, 청소년 어린이 합하여서 약 4만명에 달하고 있으며, 우리 군민 인구에 대해서 29%가 수혜를 받고 있는 실정입니다.

사회족지 이용시설은 노인복지시설로써 가창면에 있는 신일양로원과 논공에 있는 가톨릭치매센터 등 2개소에 160명이 수용되어 있으며, 영유아 보육시설은 39개소, 경로당은 181개소가 있습니다.

사회단체로써는, 보훈단체가 4단체 상이군경회, 유족회, 미망인회, 무공수훈자회 해서 4단체고, 노인회, 여성단체, 재향군인회, 6.25참전용사회, 지체장애인협회, 위생관련업 5개업체해서 23개 단체가 있습니다.

7페이지입니다. 의료시혜 대상은 약72,000명이 의료시혜를 받고있습니다. 위생업소는 공중위생업소가 443개소 식품위생업소가 2,272개소, 합하여2,715개소가 있습니다.

11페이지입니다. '98년도 주요업무계획과 상반기 추진실적을 보고드리겠습니다.

먼저 저소득주민 복지증진입니다. 현황으로써는 거택보호대상, 시설보호대상, 자활보호대상, 의료보호대상 등이 있습니다. 이 의료보호대상 인원에는 앞에 거택, 시설, 자활이 다 들어가 있고, 그 외에 희망원에 있는 원생과 원호대상자 인원도 포함되어 있습니다.

추진계획으로써, 생활무능력자 생계보호입니다. 먼저 거택보호대상자 생계비 지원은 이것은 1등급에서 6등급까지 차등 지원을 하고 있고 보호지원 대상은 5개 항목인데 우리군에는 451세대에 대해서 지원을 하고 있습니다.

저소득주민 특별생계비는 1종인 거택보호가 아닌 자활 2종 중에서 생활이 극히 어려운 세대 160명이 선정되어 있습니다. 이들에 대해서 전액 시비로써 매월 6만원씩 지원을 하고 있습니다.

생계곤란자 긴급구호는 지해를 당했을 때를 대비해서 양곡을 구입해서 각 읍면 보관창고에 양곡을 비축을 해서 어려운 세대가 발생하면 그 비축양곡으로 구휼하고 있습니다. 각 읍면에 사회복지 전문요원이 한 명씩 있으며, 한시적 생활보호대상자는, 이는 금년 12월까지 보호하는 한시 생활보호로써 IMF로 인한 생활보호대상자 중에서도 특히 실직이 되어서 극히 어려운 세대 44명에 대해서 위의 거택보호대상자 생계지원과 똑같이 금년 12월까지 지원하고 있는 사업입니다.

자립터전 마련과 자활능력 배양을 위해서 자활보호자 자녀교통비를 지원하고 있고, 이들에게 주택 개보수비도 지원을 하고 있는데 현재 5세대에 대해서 지원되었습니다.

저소득주민 재해공제가입은, 이는 우리 군의 특수시책입니다. 소년가장과 부자·모자가정자녀에 대해 연간 군비로써 1인당 6만1천6백원을 불입해주면 5년동안에 이들이 재해를 당했을 때 천만원의 공제금을 받게됩니다.

12페이지입니다. 저소득주민 전세자금은 전액 국비로써 우리 군에 2세대가 계획이 되어 있는데, 가구당 750만원이 지원이 되는데 2세대 다 지원이 되었습니다.

생업자금 융자지원 국민은행으로부터 융자를 받는 지원입니다. 연리 6%로써 가구당 1천2박만원 5년거치 5년상환인데, 9세대를 계획하고 있는데 현재 한 세대만 신청이 되어서 융자가 되었습니다.

생활안정자금 지원은 전액 군비로써 2세대를 계획하고 있습니다. 이는 2년거치 3년 상환으로써 가구당 천만원씩 지원하는데 현재 신청자가 없습니다. 앞으로 신청자가 있으면 지원을 하겠습니다.

저소득자녀 학비도 지원을 하고, 한시적 보호대상 자녀 학비는 앞서 한시적 보호 거기에 따른 그 자녀에게도 자녀학비가 지원이 됩니다.

장학금도 고등학생 대학생에게 지원을 하고 있으며, 취로구호사업은 연중 시행을 하는 사업으로써 올해 1인당 일당은 2만3천원입니다. 1분기 완료를 하였습니다.

특별 취로구호사업은 위의 취로구호사업과는 달리 이것도 역시 한시적인데 4·5·6월달에 IMF로 인한 실직 저소득층을 위해서 세 달 동안에 1억원의 국비 50%, 시비 50%를 가지고 6월달에 이 사업을 완료하였습니다.

장학기금을 위해서 조성하는 금액은 올해 2천만원이 조성이 되어서 누계가 1억7천2박만원 조성되어 있는데, 이 1억 7천2백만원 조성자금의 예금이자를 가지고 위에서 네번째 칸에 장학금 지원에, 고등학생 대학생 25명에 대해서 12월달에 장학금을 지원할 계획입니다.

무자녀 생활보호노인은 60세 이상 홀로 계시는 노인에게 설날이나 중추절, 연말연시에 군수님 또는 읍면장님이 5만원 정도의 선물을 가지고 직접 방문을 해서 이들에게 더불어 사는 사회 조성과 따듯한 이웃을 느끼게 하고 있는 사업입니다.

양질의 의료시혜 확충은, 의료보호비 지원은 국비가 80%고 지방비가 20%입니다. 우리 군의 연간 의료비 계획은 약 40억에 달하고 있습니다. 현재 20억 정도가 지급이 되었습니다.

의료보호진료기관 확대는, 우리군에 지금 82개소의 병·의원이 지정이 되어 있습니다. 이안에는 보건소도 포함이 되어 있습니다.

의료보호대불금 체납이 10명에 대해서 5백만원 정도 체납이 되었는데, 현재가지 2명에 대해서 약 10만원 정도 징수를 했고 490만원 정도 남았는데, 조속 징수독려를 해서 체납이 없도록 노력하겠습니다.

13페이지입니다. 보훈가족 복지증진입니다.

보훈가족은 4개단체가 있습니다. 506명이 있는데 이 506명 중에서도 저소득 보훈대상자와 애국지사 유족 20명에 대히서 3.1절과 광복절호국보훈의 달 등에 위문하는 사업입니다.

충혼탑 담장도 올해 200m 담장보수공사를 완료하였습니다. 현충일 추념행사는 '98년 6월 6일 추념행사를 마쳤고, 보훈4단체 운영비도 한 단체당 연간 1천만원씩 지원이 됩니다.

2분기까지 지원되었습니다.

불우보훈가족 선진지 견학은 이 4개 보훈단체에서 올 5월말 경에 대전 국립묘지 참배를 마쳤습니다. 보훈시설 주변정비는 앞서 말씀드린 충혼탑과 달성공단 입구에 있는 6.25참전기념비에 대해서 풀뽑기와 청소 등을 실시하였습니다.

6.25 제 48주년 범 군민대회도 금년 6월 26일 군민체육관 에서 행사를 마쳤습니다.

14페이지입니다. 장애인 복지증진입니다.

우리군에 등록된 장애인은 1,151명으로써 군의 인구에 대해서 0.8%를 차지하고 있으며, 그 내용은 표와 같습니다.

(보고사항)

이에 따른 저소득장애인 지원으로써, 장애인 보장구를 교부하고 있습니다. 어떤 것이냐 하면 의족, 의수, 휠체어 등인데 현재까지 신청자가 없습니다. 금후 신청이 있으면 교부를 하겠습니다. 또한 이들에 대한 생계보조수당도 지원을 합니다. 생활보호대상자로써 1급, 2급의 장애 중복장애인에 대해서 월 8만원씩 지원을 하고 있습니다.

우리 군에는 77명의 이중 중복된 장애인이 있습니다. 또한 이들에 대한 자녀 학비와 의료비도 지원을 하고 있고, 장애인 건강검진은 전번주에 마쳤습니다. 268명에 대해서 각 읍면 별로 순회진료를 마쳤습니다.

장애인단체 지원은, 지체장애인 군지회 운영비는 분기별 50만원 연간 2백만원이 지원이 됩니다.

지체장애인 군지회 사업비로써는 금년 4월 20일날 장애인의날 행사비는 이미 지원이 되었고, 앞으로 재활증진대회나 체육대회, 심신수련대회때 계획이 되면 지원할 계획입니다.

장애인 편의시설과 건강한 생활환경 조성을 위해서 장애인차량은 고속도로 통행료가 50% 감면됩니다. 현재 신청됐는 건은 75건에 대해서 감면카드를 발급하였습니다.

장애인 편의시설은 올 4월 11일부터 시행을 하고 있습니다. 공공기관에 대해서 일정규모 이상은, 1,000㎡ 이상입니다. 1,000㎡ 이상되는 공공건물을 신축할 때는 의무화하도록 되어 있습니다. 그리고 장애인 미등록이 있으면 등록 촉구토록 해서 수혜혜택을 받도록 홍보강화 하겠습니다.

15페이지입니다. 노인복지 증진입니다.

65세 이상 우리군의 노인인구는 9,278명으로써 우리군의 인구에 6.8%에 달하고 있습니다. 현재 점차 이 노인인구는 과학의 발달과 의료발달로 증가추세에 있는데, 전국에는 6.6%인데 우리 군이 조금 높은 실정입니다.

이 노인분들이 이용하는 시설로써는 경로당 이 181개소가 있고 양로원은 73명이 수용되어있고, 치매센터에는 87명이 수용되어 있습니다.

경로효친사상 앙양을 위해서 경로위안잔치를 경로주간에 각 리별로 개최를 하고 있으며, 효행자 발굴 표장도 한 바 있습니다.

경로우대제도 개선 및 노후생활 보장을 위해서 노령수당을 지급하고 있는데, 이 노령수당은 금년 6월말가지 그러니까 지난달까지 지원하였습니다. 80세 이상은 5만원이고 65세이상 80세 미만은 3만5천원으로 6월말까지 지원완료됐고, 이번 달 7월 1일부터는 경로연금사업으로 전환이 돼서 금주에 이 돈이 지급되어 개인구좌로 송금될 예정입니다.

이는 노령수당과 무엇이 틀리냐 하면, 노령수당은 생활보호대상자만 지원하는데 경로연금은 저소득층노인까지 포함을 해서 금주에 907명에 대해서 금액이 나갈 예정입니다.

노인교통이 65세 이상 노인에게 월 8천원, 그러니까 분기 2만4천원씩 개인구좌로 지원이 되고 있습니다.

경로우대이용소 지정운영은, 20개소가 지정이 되어 있습니다. 우리 군에 이용소가 약 75개소가 있는데 각 읍면에, 화원과 논공은 3개소고 그 외에는 2개소 해서 20개소씩 월 10만원씩 지원을 하는데, 그이유는 65세 이상 노인분들이 이용소를 찾을 적에 50%할인을 해야 됩니다. 그 보상을 지원을 하고 있습니다.

영세노인 목욕비도 생활보호대상노인 65세 이상에 분기별 1만5천원씩 개인구좌로 송금을 하고 있습니다.

16페이지입니다. 노인 사회봉사활동제도 실시입니다. 이 사업은 우리 군만 있는 특수시책인데, 이는 65세 이상 일반노인 생활보호노인 가릴 것 없이 읍면에 신청만 하면 읍면장의 재량으로 하루 2시간 봉사를 하면 일당 5천원이 지급되는 사업인데 2분기까지 완료를 하였습니다.

이것으로 존경받는 노인상 정립과 노인 일거리제공에 크게 이바지하고 있습니다.

노인 건강검진 실시도 아까 장애인 검진과 마찬가지로 저번 주에 98명에 대해서 생활보호대상자 희망노인 98명에 대해서 실시를 하였습니다.

노인복지시설과 노인조직운영 활성화에 대해서 말씀드리겠습니다.

노인복지시설은 앞서 말씀드린 바와 같이 양로원과 치매센터 2개소에 대해서 보호비, 운영비로 지원을 하고 있습니다.

이것도 역시 국비 80% 지방비가 20%입니다.

특히 신일양로원에 대해서는 인근주민의 소각로를 설치해 달라는 건의가 있어서 전액 시비로써 8월중에 소각로가 설치될 계획입니다.

노인조직운영 지원 강화를 위하여 경로당 운영을 하고 있습니다.

현재 우리 군에 181개소 경로당이 있는데 매월 운영비로써 6만원이 지급되고, 난방비로써는 연간 37만5천원이 지급되고 있습니다.

경로당 특별지원, 이것도 타군에는 없습니다.

우리 군만 있는데 6만원에서, 우리 군에서 운영비를 만원을 더주고 난방비는 연간 20만원을 더 주고 있습니다.

그러면 1개소당 경로당에 대해서 연간 지원되는 금액은 141만5천원이 지원이 됩니다.

모범경로당도 유가면 금1리 경로당이 지정되어 있으며, 노인회 군지회 운영비도 연간 8백만원 지원하고 있습니다.

노인학교도 연간 8백만원 지원하고 있으며, 노인체육대회는 10월중에 실시할 계획입니다.

17페이지입니다. 여성의 능력개발과 사회참여 확대에 대해서 말씀드리겠습니다.

교양 및 의식교육 실시를 위해서 여성대학을 해마다 운영을 하고 있는데 금년에는 하빈면 여성들을 대상으로 운영을 하고자 합니다. 7월 22일부터 9월 7일까지 할 계획이 지금 되어 있습니다.

취미교실 운영은 화원읍 천내리 시장 안에 마을회관이 있습니다.

약 40평 정도의 마을회관이 있는데, 여기에 서예반을 연중 운영을 하고 있습니다.

중앙강사 초청 교양강좌는 10월중에 실시할 계획이며, 읍면 순회강연은 연초에 9개 읍면 순회교육을 마쳤습니다.

성폭력 및 미혼모 예방교육도 7월중에 실시할 예정인데, 모레 7월 15일날 우선 어머니교육을 실시하고자 다사 금봉아파트의 어머니회원 80명을 대상으로 교육을 할 계획입니다.

기타 의식함양교육도 12월까지 실시할 계획입니다.

여성 사회참여 확대를 위해서 자원봉사활동을 활성화 하겠고, 여성단체활동 지원을 강화해 나가겠습니다.

18페이지입니다. 결손가정 생활안정과 복지증진입니다.

결손가정은 부모님이 다 계시지 않는 소년소녀가장, 어머니가 없는 부자가정, 아버지가 없는 모자세대 합하여 162가구 436명이 있습니다.

이들에 대해서 우리 행정에서 결연자를 발굴해서 결연사업을 하고 있는데, 소년소녀가장은 100% 결연이 되어 있습니다.

그러나 영세부자와 모자가정은 50%로 결연사업이 저조합니다만 계속해서 독지가를 발굴해서 완전 결연되도록 노력하겠습니다.

또한 이들에게 수시로 위문을 해서 소외감을 느끼지 않고 삶의 용기를 주도록 노력하겠습니다.

소년소녀가장에 대해서 보호비도 5개 항목에 지원되고 있으며, 이들에 대한 삼성관리비와 도시락비도 지원되고 있습니다.

부자가정과 모자가정에 대해서 자녀학비와 아동양육비도 지원하고 있습니다.

특히 모자가정에는 그 세대주의 건강검진도 실시를 하고 있습니다.

금년도 실시는 25명이 완료하였습니다.

19페이지입니다. 영유아의 건전한 육성입니다.

이는 어린이집이라고도 부르고 있습니다.

공립과 법인, 민간, 놀이방 합해서 39개소가 있는데 보육시설 지원은 공립과 법인 9개소만 지원을 합니다. 운영비는 인건비와 보육료를 9개소에 지원하고 있으며, 저소득층 아동에 대한 정부지원은 생활보호대상자와 모자 부자가정에 대해서는 생활보호대상자와 모자부자가정에 대해서는 보육료가 전액 면제입니다. 또 저소득층자녀에게는 반액을 지원을 하고 있습니다.

이들 어린이집에 대해서 기능보강사업도 장비비와 개보수비를 추진하고 있습니다.

이것도 시비로써 내려오면 사업을 실시합니다.

20페이지입니다. 청소년 건전육성을 위한 선도입니다.

우리 군의 청소년 수는 25,220명으로써 우리 인구의 19%를 차지하고 있습니다.

그리고 청소년 선도위원도 각 읍면에 10명씩 해서 90명이 있고, 청소년지킴이가 두 군데 10명이 있으며 청소년 공부방은 화원 태왕아파트 안에 1개소가 있습니다.

건전한 청소년활동 지원을 위해서 청소년 어울마당도 연 12회 개최할 계획인데 5회까지 개최를 하였습니다.

불우청소년 하계수련대회는, 이는 소년소녀가장들에게, 8월에 방학기간 중에 이들에게 하계수련대회를 시비로써 8월중에 실시할 계획입니다.

청소년공부방은 좀전에 말씀드린 화원 태왕아파트 내에 있는데, 지방양여비로써 연간 1천5백만원의 운영비가 지원되고 있습니다.

청소년 예절교육도 7월중에 실시하는데 오늘부터 모레 15일까지 화원, 현풍초등학교를 지금 교육을 실시하고 있는 중입니다.

청소년 자립기금 적립은 올해 1천만원을 적립을 하면은 누계가 4천5백만원이 적립이 됩니다. 아직 금액은 사용하지 않았지만 앞으로 사용을 할 계획은, 학자금과 직업훈련 시설자금 또는 자립정착 지원등 이런데에 앞으로 쓸 예정입니다.

학교폭력 근절 순회강연도 지난 7월 9일에 현풍고등학교를 시작해서 지금 계속해서 9월까지 실시할 계획입니다.

21페이지입니다. 청소년지도자활동 활성화입니다. 우리 군에는 좀전에 말씀드린 바와 같이 각 읍면에 10명의 청소년협의회원, 선도위원이라고도 합니다. 10명씩 계십니다. 총 90명이 구성이 되어 있는데 이들은 학교폭력 근절과 청소년 선도캠페인을 전개를 하고, 또 매분기 웅변대회라든지 지도위원 시상도 하고, 또 이들은 유해업소 지도단속과 더불어 군,경찰과 합동으로 저녁에 야간단속도 실시를 하고 있습니다.

참고로 작년도 우리 군에서 대구광역시 주관으로 학교폭력 근절 평가시에 최우수군으로 선정이 되어서 1억원의 사업비가 배정은 되어 있습니다마는 현금은 아직 도착하지 않았습니다.

현금이 도착이 되면은 청소년들을 위한 좋은 시설을 계획을 해서 설치코자 합니다. 또한 청소년지도위원협의회도 연간 5백만원의 예산이 지원되고 있습니다.

다음 청소년지킴이입니다. 이것은 폭력없는 안전지역이라고 해서 화원과 현풍에 2개소가 설정이 되어 있습니다.

화원은 화원초등학교에서 삼거리를 거쳐 육교까지 약 1㎞정도 되는 지역이 청소년의 폭력없는 안전지역입니다.

또한 현풍은 달성서에서 중동교까지로 지정이 되어 있습니다.

이 두군데는 폭력없는 안전지역으로 지정이 되어 있고, 또 이 두군데 가에 있는 상점중에서 대형상점을 골라서 10군데, 화원 5군데 현풍에 5군데는 그 업주로 하여금 청소년지킴이라고 하는 팻말이 붙어있습니다.

우리의 청소년들이 길을 가다가 또는 학교에서 폭력을 당해서 이 지킴이라는 팻말이 있는 상점에 들어가게 되면 그 주인은 보호해야 될 의무와 책임이 있습니다.

파출소에 연락도 하고 가정에도 연락을 하고 끝까지 책임을 지고 보호를 해야 됩니다.

그런 지역이 10군데가 있습니다.

청소년보호법 홍보강화를 위해서 9월중에 순회교육을 실시할 계획입니다.

22페이지입니다. 위생접객업소 환경개선입니다.

식품접객업소가 1,672개소가 있고 공중위생업소가 443개소 해서 2.115개소가 있습니다.

이들에 대한 위생업소 환경개선을 위해서 쾌적하고 밝게 조성하기 위한 분위기 쇄신에 노력하겠고, 조리장, 화장실, 객석, 객실의 시설개보수를 하도록 유도하겠으며, 또한 불법시설물을 철거보수토록 유도하겠습니다.

위생업소 수준향상을 위해서 정기 또는 수시 지도단속을 하겠으며, 건전한 영업풍토 정착을 위해서 각 업주의 자율적 참여를 유도토록 지도하겠습니다.

특색·특별한 향토식품 개발에 대해서 말씀드리겠습니다.

대구광역시에는 각 구마다 먹거리골목이 있습니다.

성당동의 먹거리골목, 동인동의 찜골목, 들안길의 무슨 골목 이렇게, 또 반짝어시장 이런 골목이 있는데 이번에 향토음식점 지정과 먹거리골목을 조성코자 지금 추진중에 있습니다.

위치는 가창 우록리에 염소불고기가 32개소가 있습니다.

이들을 중심으로 해서 냉천유원지와 우록리 먹거리골목과 녹동서원을 연계해서 관광벨트 조성이, 시의 관광개발사업에도 포함이 되어 있습니다.

이것을 한번 추진을 해서 우리 달성의 관광달성이미지를 부각하는데 힘쓰겠습니다.

23페이지입니다. 범인성 유해환경 개선입니다.

심야 및 퇴·변태업소 일소를 위해서 2개반의 상설 기동단속반이 편성되어 매 2회 이상 단속을 하고 있습니다.

중점 단속은 미성년자 접객부 고용과 주류판매, 시간외 및 퇴·변태행위인데, 상반기까지 위생업소를 단속한 결과 85개소가 위반이 되었습니다.

이들에 대한 조치는 고발과 허가취소, 영업정지 시정 경고 등 행정처분한 바 있습니다.

위반업소 행정처분 강화를 위해서 상습위반 업소 명단을 공개를 해서 특별관리를 하고 있습니다.

논공공단 안에 3개소를 특별관리를 하고 있으며 또한 무허가업소가 적발될 시는 고발하고 폐쇄조치를 취하고 있습니다.

특히 학교주변 유해업소 단속 강화를 위해서 경찰과 교육청, 학부모, 또 좀전에 말씀드린 청소년 선도위원 등이 합동으로 유기적으로 협조체계를 해서 단속을 강화하고 있습니다.

민간자율참여도 계속 유도하겠습니다.

24페이지입니다. 국민 건강위해식품 근절 및 유통식품 안전관리에 대해서 말씀드리겠습니다.

제조 가공업, 즉석판매업, 판매소분업, 재래시장, 대형수퍼, 집단급식소 합하여 620개소가 있습니다.

이들의 위생관리를 위해서 연 1회 이상 정기지도점검을 하고 있으며, 부정불량 식품 수거 때는 환경보건원에 검사의뢰를 하고, 이들에 대해서 적정한 행정처분을 하고 있습니다.

상반기 실적이 위반업소가 78개소가 있었는데 영업품목정지와 시정 경고 등 행정처분을 하였습니다.

국민 다소비식품 수거검사는, 계절적 특성과 취약지역과 또 어린이 기호식품을 중점 수거검사를 하겠으며, 특별관리 대상, 예를들면 콩나물 두부 등은 수시점검을 하고 검사의뢰를 하겠습니다.

부적합이 20군데가 나왔는데 여기에 대해서는 시정명령과 또한 개선토록 촉구한 바 있습니다.

유통식품 안전관리를 위해서 유통식품에 대한 수시점검을 하겠으며, 주민신고엽서제와 명예식품위생감시원 운영관리를 하겠고, 부정 불량식품 신고센터와 위생모니터 조직도 운영 관리를 하겠습니다.

끝으로 특수시책입니다.

27페이지, 여성지도자 정신교육실시입니다.

이는 경제난 극복을 위한 자립정신과 근검절약 정신 고취로, 여성지도자로서의 투철한 국가관과 가치관을 확립을 해서 건전가정 육성과 건강한 사회건설에 이바지하고자 여성지도자 약 40여명을 선정을 해서, 원주시에 있는 가나안 농군학교에 2박3일 위탁교육을 실시할 계획입니다. 8월까지 교육기관과 협의해서 9월달에 위탁교육을 실시할 계획인데, 이의 사업효과는 근검절약정신 고취로 건전가정 육성과 솔선수범하는 여성지도자상 정립에 기여코자 합니다.

이상으로 사회복지과 금년도 업무보고를 마치겠습니다.