○군수 김문오 존경하는 22만 군민 여러분!

그리고 하용하 의장님과 의원님 여러분!

오늘 군의회 제248회 제2차 정례회에 즈음하여 2017년도 우리 군 예산안을 제출하고 심의를 요청드리면서 내년도 군정 운영방향과 주요정책을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

먼저 예산안의 설명에 앞서 최근 대내외적인 경제적 악재와 국정 혼란의 위기상황 속에서 저를 비롯한 800여 공직자들은 조금도 흔들림없이 오로지 군민을 위해 존재한다는 엄중한 사명감을 마음 깊이 새기며 의연하게 군정을 추진하여 국가적 위기가 지역으로 확산되지 않도록 만전을 기하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다.

올 한 해를 돌이켜보면 우리 군으로서는 새로운 달성 100년의 모습들이 힘차게 비상하는 매우 의미 있는 한 해였던 것 같습니다.

대구의 뿌리이자 모태로서의 자긍심을 바탕으로 군정 발전의 핵심인 산업과 문화관광은 물론 복지, 교육, 문화, 환경, 주거, 기반시설 등 군정 전 분야에 걸쳐 쓰나미 같은 변화와 발전을 거듭하며 전국 최고의 군으로 달성의 위상을 드높여 왔습니다.

특히, 이 모두가 수출 둔화와 내수 부진이 겹쳐 국내외 경제가 장기적인 침체 국면에 접어들고 정치적인 불확실성이 확대되고 있는 무척이나 어려운 여건 속에서 이룬 성과로 그 상징성과 감동은 더하다 하겠습니다.

사랑하는 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분!

미래의 결과는 오늘의 선택이 좌우한다는 대명제 아래 활력 넘치는 창조경제 육성과 굴뚝 없는 첨단산업인 문화관광산업에 최우선적으로 군정역량을 집중했습니다.

대구테크노폴리스는 명품 교육, 연구기관 및 주거단지가 융합된 미래형 첨단복합도시로 발돋움하고 있으며, 대구국가산업단지는 지능형자동차 부품시험장과 연계한 전기차 및 지능형 자동차산업과, 지난 11월 10일 착공한 국가 물산업 클러스터 조성과 함께 첨단 기업들도 속속 유치되고 있어 내년부터는 본격적으로 입주기업들이 가동합니다.

두 국책사업이 완료되면 달성은 산업단지 간 융합을 통해서 대구 경제의 70% 이상을 책임질 것입니다.

대견사 금강계단 준공, 사문진 오리전기차 운행과 강정보 계류장 설치, 비슬산 숲속 오토캠핑장 개장, 비슬산 유스호스텔 건립과 핵석인 용알 돌 활용사업, 낙동강 레포츠밸리와 구지 오토캠핑장 개장, 송해공원의 수중다리 백세교와 둘레길 준공, 역대 최대의 관람객이 모인 100대 피아노 콘서트, 30만 명의 관광객과 140억 원의 경제적 파급효과를 거둔 달성 토마토 축제 개최 등 달성만의 창조적인 문화관광자원과 콘텐츠로 문화관광도시 달성으로 힘차게 비상하고 있습니다.

지난 9월 8일 착공 6년 만에 지하철 1호선

화원 연장구간이 개통되면서 다사에 이어 화원을 비롯한 남부권도 본격적인 지하철 시대를 맞게 됨으로써 일상생활의 혁신적 변화를 실감하고 있습니다.

대구교도소 이전 공사의 착공과 후적지 개발, 화원읍사무소 리뉴얼사업의 확정과 경찰특공대 이전부지 교환으로 화원 일대가 대구의 남부권 핵심 신도시로 새롭게 도약하게 될 것입니다.

금년 말 준공 예정인 국도 5호선 확장공사와 사업 추진에 속도를 내고 있는 현풍 원교∼오산 간 도로 건설, 도동~자모 위험도로 개선, 김흥교차로∼달성 1차산업단지 간 도로 건설, 현풍휴게소 하이패스IC 설치 등 우리 군의 신경망인 도로 건설을 통해서 대규모 산업단지 근로자들의 출·퇴근, 기업체 물류 수송과 관광객 유치 등에 큰 힘을 보탤 것으로 기대하고 있습니다.

화원 천내천 고향의 강 조성사업, 진천천 재해 예방사업의 차질 없는 추진, 다사 서재재해위험지구 정비사업 준공 등 분야별 재해 예방사업의 빈틈없는 추진으로 안전한 도시기반을 구축함은 물론, 역사·문화가 살아 숨쉬는 친수·문화하천으로써 도시민들의 쾌적한 정주여건 개선에 크게 기여하고 있습니다.

농어촌 취약지역 생활여건 개조사업, 하빈 PMZ 평화 기념마을 조성사업, 현풍천변 및 현풍중앙로 간판 정비사업, 달성군 도시재생지원센터 개소, 현풍지구 보행환경 개선사업 추진, 창조문화바람 하이파이브 현풍, 달성군 기본경관계획 수립 등 군민들의 생활과 밀접한 도시 재생과 경관, 교통인프라 확충에도 가시적인 성과를 거두고 있습니다.

유가면민 복지회관 개관, 달성군 충혼당 건립, 국·공립 어린이집 2개소 개원, 제2달성군 장애인 재활자립작업장 건립, 현장복지 구현을 위한 3개 읍 맞춤형 복지팀 신설, 77억 원에 이르는 전국 최고의 교육경비 지원과 345억 원이라는 국내 최대의 장학기금 조성 등 군민 모두가 행복한 복지·교육에도 심혈을 기울이고 있습니다.

이런 눈부신 성과를 바탕으로 지방규제개혁 평가에서 최우수 기관 선정, 제6회 지방자치단체 생산성 대상에서는 2위와 역대 가장 큰 점수 차이로 대통령 표창을 수상하는 영광도 안았습니다.

금년도 우리 군 역점사업들의 성공적인 추진과 소중한 결실을 맺을 수 있도록 역량을 하나로 모아 주시고, 화합된 힘과 열성적인 성원을 보내주신 군민 여러분들과 의원님 여러분께 다시 한번 감사드립니다.

달성을 사랑하고 아끼는 22만 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분!

2017년은 정유년(丁酉年) 닭의 해입니다. 닭의 선견지명과 미래를 대처하는 능력을 마음으로 새기면서 그동안 군정 전 분야에 걸쳐 땀과 열정으로 혼신의 노력을 다한 결과 그 소중한 열매들을 알차게 수확하는 한 해가 되기를 진심으로 기대하면서 2017년도 주요 군정을 말씀드리겠습니다.

2017년도 주요 군정 운영방향은, 어려운 대내외적인 여건을 감안해서 원칙과 기본에 충실하고 창의와 열정을 융합해서 성과를 확산하는 데 역점을 두겠습니다.

먼저, 산업단지 간 융합을 통한 신성장동력 창출로 활력 넘치는 창조경제 육성에 최선을 다하겠습니다.

대구의 미래 100년을 책임지게 될 대구국가산업단지는 국내 최초 64.5만㎡의 국가 물산업 클러스터의 물기업과 테스트 베드 구축,

전기차 및 지능형자동차 산업, 물류기업 특화지역으로 조성토록 적극적으로 지원하겠습니다.

금년 말 완공을 앞둔 대구테크노폴리스는 미래형 신성장 거점 도시로 정착하고 있으며, 대기업 로봇사업부 확장·이전에 따라 단지 내 대학과 연구기관이 협업하여 성과를 낼 수 있도록 지원을 강화하겠습니다.

노후화가 심각하게 진행되고 있는 달성 1차산업단지는 대구시와 유기적으로 협조해서 산업단지 재생사업을 적극 추진해 쾌적한 환경과 경쟁력 있는 산업단지로 변모될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 대동공업을 중심으로 6개의 기업, 2개의 연구소, 1개의 대학이 참여하는 복수플랫폼 1톤급 경상용 전기화물차 개발사업의 본격적인 추진으로 우리 군이 전기자동차 생산도시로 도약할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

또한 지역경제의 성장축인 중소기업과 근로자들에 대한 지원을 내실화하겠습니다.

현풍시장 하천변 주차장 조성과 전기 계량기 설치, 화원시장 간판 정비 및 활성화 계획 수립, 시장 상인회 우수시장 견학을 통한 마인드 함양과 소규모 문화공연 실시 등으로 지하철 1호선 연장 개통, 대구테크노폴리스와 연계해서 침체된 전통시장을 활성화하겠습니다.

달성고용복지플러스센터와 달성산업단지 관리공단과 연계한 계층별 맞춤형 박람회 개최와, 자동차 부품산업 등 지역특성을 반영한 지역 맞춤형 일자리 창출 지원사업의 내실 있는 추진과, 사회적경제의 집중적인 육성 등으로 기업이 필요로 하는 인력을 적기에 지원해서 인력난으로 인한 기업 불편을 해소하고 지속적으로 양질의 일자리를 창출하겠습니다.

그리고 해외무역사절단 파견도 기업체의 호응도가 높고 실적이 증가함에 따라 내년에도 네 번째로 유럽 또는 북미지역에 무역사절단을 파견해서 관련 기관 간 협조와 사후관리를 강화하여 해외 마케팅이 취약한 중소기업의 해외시장 개척에 초석이 되겠습니다.

또한 지역 중소기업의 경쟁력 강화를 위해 지식재산 창출 지원사업과 중소기업 경영안정자금 이차보전금을 지원하고, 옥포 농공단지 오수관로 정비사업도 완료하여 농공단지 활성화를 도모토록 하겠습니다.

연구사업 지원 확대를 통한 미래산업 선도기술 개발을 위해서 DGIST와 로렌스버클리 공동연구센터와 미래브레인 융복합 연구사업에도 지속적으로 지원토록 하겠습니다.

급속한 고령화, 농산물 가격 불안정과 FTA로 인한 쌀 등 농산물의 의무수입량 확대와 청탁금지법 시행 등으로 한층 더 어려움을 겪고 있는 지역 농민들을 위해서는 생산비 절감용 농기계 보급, 농기계 임대·수리서비스 확대, 친환경 고품질 쌀 생산단지 육성 지원사업, 축산농가 방역소독기 지원사업, 농산물 판매박스 지원 등 농업 경쟁력 확보를 위한 농가 맞춤형 각종 지원사업도 강화해 나가겠습니다.

또한 농촌자원 복합산업화 사업, 버섯 생산시설 현대화 지원, 농업용 에너지 이용 효율화 사업, 대체과수 지원, 기능성 원예작물 생산 지원, 미나리 세척기 지원사업 등으로 원예·유통의 생산시설 현대화를 통해서 농가의 소득을 높이겠습니다.

그리고 광주대구고속도로 논공휴게소에 국도 개방형 휴게소 농산물 판매장을 개장해서 다양한 소비자 접촉을 통해 우리 군 농산물의 우수성을 널리 알리고, 계절별 특화된 명품 농산물 판매로 농가소득 증대에 기여하겠습니다.

농산물 종합가공 기술지원센터를 건립해서 농산물의 부가가치를 획기적으로 높이겠습니다.

둘째, 군민 모두가 행복한 복지·교육을 실현해 군민들의 행복지수를 높이겠습니다.

소득 양극화 심화와 경기 침체 등으로 복지 사각지대가 발생하지 않도록 사회적 취약계층이 절대 소외받는 일이 없도록 현장 중심의 촘촘하고 신속한 생활복지를 구현하겠습니다.

기존 군노인복지관의 시설 부족을 완화하고, 다사·하빈 지역 어르신들을 위해서는 행정절차를 조속한 시일 내에 마무리해서 제2노인복지관 건립에 속도를 내겠습니다.

달성군 장난감 도서관 설치·운영으로 양질의 보육서비스 다양화를 통해서 군민 만족도를 크게 높이겠습니다.

인구 30만 시대를 대비한 양질의 보건의료서비스 향상을 위해서 군 보건소 확장 이전 사업을 본격적으로 추진하겠습니다.

군민들의 건강에 대한 관심도 증가로 각종 건강증진 프로그램의 내실 있는 운영을 위해 달성 주민건강증진센터도 한 층을 더 증축해서 시설 운영의 효율성을 크게 높이겠습니다.

행복교육도시 달성과 지역 정주환경의 최고 핵심인 교육 경쟁력 강화를 위해서 분야별 재정 지원을 확대해 나가겠습니다.

우리 군의 큰 자랑인 전국 최고수준의 교육경비 지원과 국내 최고의 장학기금 조성을 기반으로 학교 원어민 영어교실 운영 확대, 사이버 화상영어 학습센터 운영, 학교 교육시설 개선 및 방과후학교 운영 지원, 관내 통학 버스 임차료 지원 등 분야별 교육경비의 촘촘한 지원으로 지역발전을 이끌어 나갈 핵심인재를 양성하겠습니다.

대구테크노폴리스 지구 안에 국·공립 어린이집 1개소를 개소하고 대단위 인구 유입지역에는 연차별 국·공립 어린이집을 확충하겠습니다. 2019년까지 아파트 의무 어린이집 11개소를 국·공립으로 전환해서 젊고 유능한 인재들이 달성을 찾을 수 있도록 자녀를 안심하고 맡길 수 있는 보육환경을 조성하겠습니다.

난임부부 시술비 지원, 저소득층 기저귀·조제분유 지원, 365일 양육 특별지원 등 출산 기쁨 더하기 사업의 확대 추진으로 범국가적 당면 현안사업인 출산율을 높이는 데 역량과 지혜를 모으겠습니다.

셋째, 우리 군 경쟁력의 핵심축인 문화·관광을 널리 알리고 활짝 꽃 피우겠습니다.

달성만이 가지고 있는 독특한 매력과 테마로 굴뚝 없는 첨단 미래산업인 문화관광산업이 새로운 신성장 동력으로 활짝 날개를 펼 수 있도록 힘을 모으고 사업 간 협업을 강화하겠습니다.

비슬산 관광의 트레이드마크가 된 반딧불이 전기차의 효율적인 운행을 위한 임도 정비공사를 연내에 마무리하고, 비슬산 유스호스텔을 개원해서 비슬산 자연휴양림 숲속 오토캠핑장과 휴양림 내 숙박시설과 연계해서 체류형 힐링 관광인프라 구축으로 다양한 계층의 관광객을 유치하겠습니다.

아울러 비슬산 관광의 혁신을 가져다 줄 비슬산 참꽃 케이블카 설치와 비슬산 관광지 조성사업을 본격적으로 추진하겠습니다.

비슬산권의 미래지향적 융·복합 관광산업 기반을 조성해서 지역경제에 실질적인 도움이 되는 체계적인 관광명소로 개발하고, 비슬산 휴양림도로를 확장하고 대중교통 접근성도 향상시키겠습니다.

전통문화로 주민소득형 관광자원화에 성공한 마비정 벽화마을의 문화마을 조성사업으로 분야별 소프트웨어를 확충하고 벽화 조성 및 유지보수, 초가지붕 교체, 포토존과 전망 조형물 설치로 마비정 관광 콘텐츠를 강화하겠습니다.

다양한 관광객들로 연일 문전성시를 이루고 있는 사문진 주막촌 가는 길에는 역사路 문화路 사문진 가는길 가로경관 개선과, 상설공연장 및 피아노계단 설치, 약초원, 주막촌 및 계류장 시설 보강과 오리전기차 운행구간 보완 등으로 관광객들의 이용 편의를 적극 도모하겠습니다.

아울러 화원유원지 관광지 지정과 낙동가람 수변역사 누림길 조성사업을 본격적으로 추진하고, 달성습지 탐방나루터 조성사업과 연계해서 역사문화와 생태자원을 활용한 특색 있는 여가공간을 만들어 나가겠습니다.

낙동강 한국잼버리 후적지 개발사업도 기본 및 실시설계를 착수해 낙동강 학생수련원, 낙동강 레포츠밸리, 오토캠핑장과 연계해서 캠핑과 수상스포츠를 아우르는 친환경 복합레저스포츠 수변공간으로 만들겠습니다.

도동서원의 유네스코 세계유산 재등재를 추진하고, 3대 문화권 사업인 도동 유교 역사지구 조성사업의 본격적인 추진으로 군민들의 문화적 자긍심을 고취시키고, 우리 군을 대표하는 관광명소로 조성하겠습니다.

달성관광객 500만 시대를 맞아 늘어나는 관광객의 편의를 높이고 다양한 테마형 관광 활성화를 정착시키기 위해서 달성 시티투어를 시범 실시해 지역경제에 보탬이 되도록 달성관광을 한 단계 더 도약시키겠습니다.

새롭게 건립되는 달성군민체육관과 달성종합스포츠파크를 연계한 명품 스포츠타운을 조성해 동계훈련 등 경기 유치를 통한 시설 이용률을 높이겠습니다.

아울러 다사 테니스장 조성, 다사 축구장 천연잔디 조성, 옥포 신당 게이트볼장 태양광 설치, 대구테크노폴리스 내 체육시설 부지와 화원 명곡체육공원 내 잔여필지를 매입해서 종합적인 활용계획을 수립해 군민들의 365일 건강생활을 책임지겠습니다.

넷째, 군민이 안심하고 살 수 있는 안전한 도시기반을 구축하겠습니다.

정주여건의 획기적인 개선과 편리한 교통인프라 구축에 힘을 모으겠습니다.

지역의 최대 숙원인 경부선 서대구역에서 대구국가산업단지 간 대구 산업선 철도 건설사업이 예비타당성 조사의 조속한 통과와 함께 국토교통부에서 기본계획 및 타당성 조사 용역에 착수할 수 있도록 분야별 지원과 관계기관 간 협력을 강화하겠습니다.

공익시설과 수익시설의 복합개발 국토부 선도사업인 화원읍사무소 리뉴얼사업을 본격 추진하고, 대구교도소 이전·신축사업을 착공함에 따라 대구교도소 이전과 지하철 1호선 화원 개통을 연계한 주민편익사업도 조속히 추진될 수 있도록 역량을 집중하고, 대구교도소 후적지와 주변 활성화 계획의 청사진을 조속히 마련하겠습니다.

가창 최정산 진입도로 확장, 가창 주리∼중주리 도시계획도로 개설, 하빈면 소재지 우회 도시계획도로 개설, 하빈 현내1리 도시계획도로 개설 및 하빈 하이패스IC 설치 사업도 적극 추진하여 지역 간 균형개발도 촉진하겠습니다.

현풍휴게소 하이패스IC 설치사업을 마무리 하고 대구국가산업단지 진입도로 및 서편도로 건설, 김흥교차로 ~ 달성 1차산업단지 간 도로 건설, 대구테크노폴리스 명곡리 진·출입램프 건설 성서5차∼세천구획정리 간 도로 건설로 출·퇴근시의 상습 교통체증 해소와 산업물류 수송 인프라를 획기적으로 개선해서 기업의 경쟁력 강화에 기여하겠습니다.

현풍 원교~오산 간 도로 준공과 도동∼자모 위험도로 구조 개선, 논공 북1리 도시계획도로 개설, 위험도로 구조개선사업, 군청~옥포 강림 임대주택단지 간 도로 건설, 화원 구라1리 도시계획도로 개설 등 연차적으로 지역별 촘촘한 도로망을 구축해 지역개발을 촉진하겠습니다.

도활사업인 ‘창조문화바람 하이파이브 현풍’ 착공, 다사 문양리 마을단위 공영주차장 조성, 수요응답형 대중교통체계(DRT) 시범사업 추진, 화물자동차 공영차고지 조성사업, 교통사고 잦은 곳 등 교통안전 개선사업 및 대중교통 및 교통시설물 설치·정비 등 안전한 보행환경 조성을 위한 사업을 지속적으로 확대하고, 주요 개발지역에 대한 대중교통 확대 운영으로 군민 중심 교통환경을 조성하겠습니다.

다사 서재2 자연재해 위험개선지구 정비, 하빈지구 수해상습지 정비, 현풍천 및 기세곡천 재해 예방사업, 낙동강변 다목적도로 건설사업, 구지 화산리 새담소하천 정비 등 주민들과 공감하는 하천 정비사업을 통해서 재해로부터 안전한 달성을 만들겠습니다.

내년 3월 개소·운영하는 달성군 CCTV 통합관제센터는 경찰서 상황실 간 연계시스템 구축으로 재난·재해와 범죄 예방의 성과를 극대화하겠습니다.

농어촌 취약지역 생활여건 개조사업, 하빈 PMZ 평화기념마을 조성사업, 화원교도소 후적지 주변 활성화사업, 낙(樂)·경(敬)·청(淸) 선비문화허브 네트워크 활성화사업 등 지역개발의 핵심 정책사업인 도시재생과 도시활력 증진지역 개발사업 추진에도 역량을 모으겠습니다.

다섯째, 아름답고 쾌적한 자연친화적 생태환경을 조성하겠습니다.

창조적 도심 재창조로 활력을 불어넣고 군민이 행복하고 살기 좋은 친환경 생활공간을 만들겠습니다.

천내천 고향의 강 조성사업의 마무리와 진천천 재해예방사업, 논공 용호천 생태하천 복원사업 추진으로 하천의 생태적 가치 회복을 통해서 생명력 있는 하천으로 탈바꿈시키겠습니다.

주요 하천변 및 관문지역, 관광도로변 수목 식재를 통한 녹지공간 조성, 주요 관광지 및 가로변 화훼 집중 식재, 화원교, 간경교, 차천교, 용계교 꽃조형물 설치, 명품 가로숲길 조성, 아름다운 달성 만들기 사업의 확대로 쾌적하고 아름다운 가로환경을 조성하겠습니다.

비슬산 치유의 숲 조성과 옥연지 산림욕장 조성, 비슬산 및 생활권 등산로 종합정비, 옥연지 및 비슬산 108 둘레길 정비, 비슬산 명품 산악자전거길 조성으로 일상에서 지친 군민들에게 치유와 힐링을 제공하겠습니다.

수중다리 백세교, 백세정 및 둘레길 준공으로 전국 최고의 휴식·여가 국민관광지로 우뚝 서고 있는 옥연지 송해공원은 금굴 보완 및 정비, 광장 및 관리사무소 조성으로 이용의 편리성을 극대화하겠습니다.

우리 군의 첫 이미지를 좌우하는 간이화장실을 연차적으로 집중 정비하고 산업단지 주변 도로 비산먼지 제거차량 확충, 청소차량 주차장 및 세차시설 조성, 음식물류 폐기물 분리수거 지역을 확대해서 지역 위생·환경의 질을 한 단계 더 높이겠습니다.

마지막으로 군정 주요사업 추진 시 사업 성공의 관건인 주민 참여의 활성화와 아이디어 발굴·추진을 위해서 주민 중심형 마을단위 공모사업을 적극 추진하고 확대하여 빠른 시간 내에 뿌리내리도록 하겠습니다.

이미 상당한 성과를 거두고 있는 미래전략사업부지 확보사업은 공공시설물 건립은 물론 마을주차장 조성 등 군민 불편 해소를 위한 사업에도 확대해 추진하겠습니다.

인구 30만 시대에 걸맞은 정주여건과 효율적인 행정시스템을 구축하기 위해서 행정기구 정비와 종합적인 발전계획을 수립해 모든 군민이 함께 웃을 수 있는 군민 행복시대를 열어나가겠습니다.

아울러 21세기 대한민국 미래의 국운을 좌우하는 제19대 대통령선거가 공명정대하게 치러질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

존경하는 의장님! 그리고 의원님 여러분!

다가오는 새해는 대구의 미래 100년을 책임지게 될 대구의 뿌리 달성으로서 분야별로 가시적인 성과 창출을 통해 군정 전 분야의 핵심사업들이 소중하게 열매 맺고 우리 군이 새로운 시대로 다시 한번 도약하는 뜻 깊은 해입니다.

2017년도는 계속되는 정치적 불확실성과 함께 IT, 조선, 철강, 자동차, 석유화학, 해운 등 대한민국 핵심 전략사업의 침체 장기화, 미증유의 제4차 산업혁명으로의 진입속도 저하와, 중앙정부의 자치단체 보조금 축소 등으로 재정여건은 여전히 어려울 것으로 예상하고 있습니다.

그래서 우리 군의 2017년도 예산안은 재정 건전성을 유지하면서 군민들의 행복과 삶의 질 향상에 역점을 두고 급속한 인구 증가에 따른 종합적인 정주기반 확충에 최우선을 두었습니다.

내년도 예산의 규모는 올해 당초예산보다 9.72% 증액된 5,840억 원으로, 일반회계 5,755억 원, 특별회계 85억 원으로 편성했습니다.

일반회계 세입예산안의 구성을 보면, 지방세수입이 21.7%인 1,252억 원, 세외수입이 4.1%인 237억 원, 지방교부세가 21.4%인 1,230억 원, 조정교부금이 5.8%인 332억 원, 보조금이 32.3%인 1,856억 원, 잉여금이 14.7%인 848억 원입니다.

일반회계 부문별 편성 내용입니다. 일반공공행정 부문에 303억 원을 계상하였고, 공공질서 및 안전 부문 80억 원, 교육 부문 71억 원, 문화 및 관광 부문 469억 원, 환경보호 부문 137억 원, 사회복지 부문 1,652억 원, 보건 부문 310억 원, 농림 부문 505억 원을 편성했습니다.

그리고 산업·중소기업 부문 19억 원, 수송 및 교통 부문 889억 원, 국토 및 지역개발 부문 560억 원, 예비비 및 기타 부문 760억 원을 반영했습니다.

의원님 여러분!

내년 예산은 국가예산 편성의 기조와 맞물려서 사회복지 부문과 현재까지 추진되어 온 문화관광산업의 성과 극대화를 위해서 문화관광 분야 사업 확충 등에 예산이 다소 증액되었으나 행사와 축제성 예산은 2015년도와 같이 동결했습니다.

항상 군민 불편 해소와 지역 균형발전을 의정활동의 중심으로 생각하시는 의원님들의 의견을 최대한 반영했고 22만 군민들의 의견을 수렴해서 신규사업은 계획된 사업 위주로 편성하는 등 보다 알뜰하고 효율적으로 쓰일 수 있도록 많이 고심하고 심혈을 기울였음을 말씀드립니다. 예산의 운용에서도 재정 건전성과 효과를 극대화하도록 최선을 다하겠습니다.

존경하는 22만 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분!

지금 우리는 인류역사상 가장 급격한 변화의 시대를 살고 있습니다. 정치적, 경제적 불확실성이 날로 더해지고 자치단체 간 경쟁도 더욱 치열해지고 있습니다. 지금 달성군은 전 분야에 걸쳐 전국 최고의 웅군(雄郡)으로 대구는 물론 대한민국을 대표하는 자치단체로 우뚝 서있으며, 이제 그 위치를 견고히 해야 하는 매우 중요한 시점에 서 있습니다.

아무쪼록 달성군이 심혈을 기울여 마련한 내년도 주요 시책들이 내실 있게 추진되어 소중한 결실을 맺을 수 있도록 예산 심의 과정에서 의원님 여러분들의 각별한 관심을 부탁드립니다.

달성군이 군민들로부터 신뢰 속에 사랑받고 22만 군민들이 자랑스러워하는 대한민국 행복 1등 도시가 될 수 있도록 저를 비롯한 전 공직자는 한마음 한뜻으로 창의와 열정을 다 바쳐 일하겠습니다.

의회와 집행부가 지혜와 힘을 모아 달성의 힘찬 도약과 희망찬 미래를 함께 만들어 나갑시다.

아울러 2017년 한 해 22만 군민 모두의 행복과 의원님들의 건승을 기원합니다.

대단히 감사합니다.

(참조)

2017년도 세입세출예산안

(군수제출)

(별책)

○회계과장 신인식 회계과장 신인식입니다.

2017년도 정기분 공유재산관리계획(안)으로 ‘달성군 제2노인복지관 건립’의 건, ‘테크노폴리스지구 내 체육시설 부지 매입’의 건, ‘화원 명곡 체육공원 내 체육시설 조성’의 건, ‘도동서원 주변 정비를 위한 부지 매입’의 건, ‘군 보건소 이전·신축’의 건, ‘농산물 종합가공 기술지원센터 건립’의 건에 대하여 차례대로 제안설명을 드리겠습니다.

먼저, ‘달성군 제2노인복지관 건립’의 건에 대하여 말씀드리겠습니다.

노인 인구의 지속적인 증가로 노인복지 공간의 부족을 해소하고 지역적으로 소외된 다사·하빈 지역 어르신들의 복지욕구를 충족시키고자 다사읍 매곡리 919-1번지 일원에 지하 1층 지상 3층, 연면적 2,430㎡ 규모로 달성군 제2노인복지관을 건립하고자 합니다.

건립 부지는 모두 공유지로 건물 신축에 대한 공유재산 취득이며 총 사업비는 76억 원입니다.

사업 추진계획은 2016년 12월부터 건축설계 공모 및 실시설계를 하여 2017년 9월에 착공하고 2018년 12월에 준공 예정입니다.

다음은 ‘대구테크노폴리스 지구 내 체육시설 부지 매입’의 건에 대하여 말씀드리겠습니다.

대규모 지역개발로 인구가 급증함에 따라 대구 테크노폴리스지구 내 체육시설 용지를 매입하여 향후 예상되는 체육 수요에 선제적으로 대처하고자 합니다.

매입 대상은 유가면 상리 410B/2L, 4만 5,184㎡이며 토지매입비는 131억 원입니다.

2016년 5월 한국토지주택공사에 공공체육시설용지 매입 통보 및 조성원가 재산정을 요구하여 조성원가보다 28억 감액한 금액으로 협의 완료하였으며 2017년 3월에 매입할 예정입니다.

다음은 ‘화원명곡 체육공원 내 체육시설 조성’의 건에 대하여 말씀드리겠습니다.

기 도시관리계획으로 결정된 명곡체육공원의 잔여 필지를 매입하여 지역주민의 체육활동 및 여가 선용에 기여할 수 있는 체육시설과 부대 편의시설을 조성하고자 합니다.

매입 대상은 화원읍 명곡리 17번지 일원의 토지 8필지, 건물 1동으로 대지면적은 6,783㎡, 연면적 988㎡이며 총 사업비는 19억 원입니다.

사업 추진계획은 2016년 11월에 공원 조성계획을 변경하고 2017년 6월 공사에 착공하여 12월에 준공할 예정입니다.

다음은 ‘도동서원 주변정비를 위한 부지 매입’의 건에 대하여 말씀드리겠습니다.

국가지정 사적 제488호인 도동서원은 우리나라를 대표하는 서원 중 하나로 유네스코 세계유산 등재를 위한 절차가 진행 중이며, 그에 따른 정비의 필요성과 활용가치가 크게 높아지고 있습니다.

이에 따라 도동서원 주변정비사업 추진을 위해 문화재 보호구역이 포함된 사유지 5,991㎡를 매입하고자 합니다.

매입 대상은 구지면 도동리 54번지 일원의 토지 21필지, 건물 3동으로 토지매입비는 13억 원입니다.

사업 추진계획은 2017년 토지 매입을 완료하고 현재 기본계획 수립 중인 대구시의 3대 문화권 관광개발사업과 연계하여 2018년부터 주차장 조성, 서원문화관 건립 등 사업을 시행하고 2020년 준공 예정입니다.

다음은 ‘군 보건소 이전·신축’의 건에 대하여 말씀드리겠습니다.

군민 30만 시대를 대비한 보건복지 인프라 및 행정체계를 구축하고, 지역주민들의 기대수준에 부응하는 양질의 보건 의료서비스 제공을 위해 현풍면 하리 253-2번지 일원에 지하 1층, 지상 4층, 연면적 10,383㎡ 규모로 보건소를 이전·신축하고자 합니다.

사업 추진계획은 2017년 5월에 착공하여 2018년 7월에 준공 예정이며 총 사업비는 259억 원입니다.

마지막으로 ‘농산물 종합가공 기술지원센터 건립’의 건에 대하여 말씀드리겠습니다.

농산물의 단순 생산에서 가공과 판매를 통해 새로운 가치를 창출하는 농업의 6차 산업화 활성화를 위해 농산물 종합가공 기술지원센터를 건립하여 운영하고자 합니다.

건립규모는 농업기술센터 부지인 옥포면 교항리 2961번지에 지상 1층, 연면적 660㎡로 신축 예정이며 총 사업비는 21억 원입니다.

사업 추진계획은 2017년 2월에 공사를 착공하여 11월에 준공할 예정이며, 이후 품목선정 및 공정설계 용역 후에 2018년부터 운영하고자 합니다.

기타 상세한 내용은 붙임 의안을 참고해 주시고 원안대로 심의, 의결하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

(참조)

2017년도 정기분 공유재산관리계획안

(군수제출)

(끝에실음)

○기획감사실장 조병로 기획감사실장 조병로입니다.

2017년도 기금운용계획안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.

기금은 「지방자치법」 제142조 및 「지방자치단체 기금관리기본법」 제2조에 의거하여 특정한 행정목적 달성과 공익상 필요한 경우에 설치할 수 있으며, 기금의 설치 및 운용에 관해 필요한 사항은 조례에 근거하여 운용하고 있습니다.

2017년도 기금운용계획안은 사업 효과와 성과분석 결과를 반영하여 수립하고, 여유자금의 효율적 활용과 자금 활용 극대화 등으로 기금 설립 취지에 최대한 부합하는 방향으로 운용할 계획입니다.

2017년 기금 총 운용액은 105억 910만 4,000원으로 각 기금별 조성액은 자활기금 9억 544만 8,000원, 노인복지기금 5억 5,324만 8,000원, 장애인복지기금 5억 5,977만 3,000원, 식품진흥기금 3억 7,804만 6,000원, 재난관리기금 63억 2,452만 7,000원, 체육진흥기금 7억 7,586만 8,000원, 농업인조직육성기금 10억 1,219만 4,000원입니다.

먼저 수입계획입니다.

총괄 운용액은 일반회계 전입금 10억 3,065만 2,000원, 보조금 수입 3,930만 원, 2016년도 말 예치금 회수수입 91억 9,615만 9,000원, 이자수입 8,336만 7,000원, 기타수입 1억 2,902만 6,000원으로, 7개 기금 총 수입액은 105억 910만 4,000원입니다.

다음은 지출계획입니다.

비융자성 사업비로 식품진흥기금은 달성음식경연대회 비용과 부정불량식품 신고자 보상 등에 7,684만 원, 재난관리기금은 읍면별 재해예방 및 긴급복구사업비와 제설장비 구입비 등에 8억 8,000만 원, 체육진흥기금은 지역체육 진흥사업에 1,000만 원을 지출하는 등 총 9억 6,684만 원을 지출할 계획이며, 융자성 사업비로 자활기금의 점포세 임대료 1억 원을 지출할 계획이고, 기타 지출로 식품진흥기금의 과징금 불입금 등에 8,020만 원을 지출할 계획으로, 7개 기금 총 지출은 11억 4,704만 원으로 총 수입에서 사업비 지출 후 남은 2017년 말 7개 기금의 예치금은 총 93억 6,206만 4,000원입니다.

앞으로 기금운용 방향은 기금 사업 중 노인복지기금, 장애인복지기금, 농업인조직 육성기금 등 일반회계로 대체 가능한 사업은 일반사업으로 전환하는 등 기금수를 줄이고 기금 운용의 공정성과 지방재정의 효율성 증진을 위해 최선을 다하겠습니다.

기타 상세한 사항은 기금별 운용계획안을 참고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 2017년도 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마칩니다.

(참조)

2017년도 기금운용계획안

(군수제출)

(별책)

이어서 2017년도 한국지역진흥재단 출연금 출연 계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 한국지역진흥재단에 대한 출연금 지원을 제안하게 된 이유는, 중앙과 지방 간 상생 협력을 위한 체제를 구축하고, 한국지역진흥재단 보유 홍보매체를 활용하여 예산 절감 효과를 도모하며, 지역특산품 판로 확대를 추진하고자 함입니다.

주요 내용을 말씀드리면, 한국지역진흥재단은 지역 진흥을 위한 연구·컨설팅, 지역축제·관광 홍보, 특산품 마케팅 지원, 마을경제 및 공동체 지원사업 등 지역 발전과 지역경제 활성화를 위하여 전국 243개 광역·기초 지방자치단체의 공동 출연으로 설립한 재단으로 대구광역시 달성군 한국지역진흥재단 지원 조례 제2조에 의거 출연금 요청서에 따라 825만 원을 출연하는 것입니다.

기타 상세한 내용은 붙임 의안을 참고해 주시고 원안대로 심의, 의결하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

(참조)

2017년도 한국지역진흥재단 출연금 출연 계획안

(군수제출)

(끝에실음)

○부과1담당 서상호 세무과 부과1담당 서상호입니다.

2017년도 한국지방세연구원 출연금 출연계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 한국지방세연구원에 대한 출연금 지원을 제안하게 된 이유는, 지방세와 지방재정업무를 효율적으로 지원하고 신규 세원 발굴과 비과세 감면체계 개편을 통한 자주재원을 확충하고자 함입니다.

주요 내용을 말씀드리면, 한국지방세연구원은 전국 243개 지방자치단체가 출연하여 공동 운영하는 연구기관으로 「지방세기본법」 제146조에 의거, 2015년도 보통세 세입 결산액의 1만분의 1.5에 해당하는 1,752만 2,000원을 출연하는 것입니다.

기타 상세한 내용은 붙임 의안을 참고해 주시고 원안대로 심의, 의결하여 주시기 바랍니다.

이상으로 한국지방세연구원 출연금 출연계획에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

(참조)

2017년도 한국지방세연구원 출연금 출연 계획안

(군수제출)

(끝에실음)

○주민지원과장 신후남 주민지원과장 신후남입니다.

2017년도 달성복지재단 출연금 출연계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 달성복지재단에 대한 출연금 지원을 제안하게 된 이유는, 군민의 다양한 복지수요에 부응하고 복지서비스의 전문성을 증진하여 내실 있고 지역 특성에 맞는 사회복지서비스를 제공하여 함께 잘사는 ‘복지 달성’이라는 지역공동체를 만들어 가고자 함입니다.

주요 내용을 말씀드리면, 내실 있는 복지재단 운영에 필요한 인력운영비 2억 4,100만 원, 사무관리비, 공공운영비, 기금 마련 홍보사업 등에 1억 5,900만 원, 수탁시설 지원사업비 1,000만 원 등 금년도보다 2,700만 원이 증액된 총 4억 1,000만 원을 편성하였습니다.

2016년 경영실적 평가 결과, 지역 실정에 맞는 시설 운영 및 재단 운영의 내실화를 통해 A등급으로 평가된 달성복지재단은 내년에 재단 출범 9주년이 되는 해로 기획프로그램 개발 및 어려운 계층을 위한 다양한 복지사업을 발굴하여 행복 1등 도시 달성을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.

기타 상세한 내용은 붙임 의안을 참고해 주시고 원안대로 심의, 의결하여 주시기 바랍니다.

이상으로 달성복지재단 출연금 출연계획에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

(참조)

2017년도 (재)달성복지재단 출연금 출연 계획안

(군수제출)

(끝에실음)

○정책사업과장 최승진 정책사업과장 최승진입니다.

대구광역시 달성군 (재)달성장학재단의 2017년도 출연금 출연 계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

본 제안은 (재)달성장학재단의 2017년도 5억 원의 출연금에 대하여 「지방재정법」 제18조 제3항에 의거, 달성군의회의 의결을 얻기 위함입니다.

주요 내용은, (재)달성장학재단의 출연금 2017년도 일반회계 우리 군 세출예산 5억 원입니다.

본 출연금은 (재)달성장학재단 기존 적립금 85억 6,400만 원과 함께 기본재산에 편입하여 그 이자수익으로 내년도 장학사업에 쓰여지게 됩니다.

우리 군은 (재)달성장학재단 기본재산 출연금을 연차적으로 증자시켜 우리 군 관내 우수학생 및 저소득 자녀들에게 장학금을 수혜, 지역 교육 경쟁력 강화에 힘쓰겠습니다.

기타 상세한 내용은 붙임 의안을 참고해 주시고 원안대로 심의, 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

(참조)

2017년도 (재)달성장학재단 출연금 출연 계획안

(군수제출)

(끝에실음)

○문화체육과장 송종구 문화체육과장 송종구입니다.

2017년도 달성문화재단 출연금 출연계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 달성문화재단에 대한 출연금 지원을 제안하게 된 이유는, 지역 특성을 반영한 문화예술사업 및 문화예술 인력을 육성하고, 지역 문화예술 사업 지원을 통해 군민들의 눈높이에 맞춘 문화예술의 보존과 변화를 추진하며, 달성문화재단의 역량을 강화하고자 함입니다.

주요 내용을 말씀드리면, 내실 있는 문화재단 운영에 필요한 인력운영비와 기본경비인 사무관리비, 공공운영비 등에 5억 9,300만 원, 문화 사업의 질적, 양적 다양화를 위해 달성 100대 피아노와 강정 대구현대미술제, 달성 군립합창단 운영, 달성음악회, 달성문화 계간지 제작, 달성스토리텔링 사업 등 문화예술 정책 사업비에 18억 8,500만 원, 기본재산 적립금으로 금년보다 10억 원이 증액된 20억 원 등 금년도보다 9억 9,800만 원이 증액된 총 44억 7,800만 원을 편성하였습니다.

내년에도 군민의 문화 향유기회 증대 및 1등 문화도시 달성을 만들기 위해 각 사업들의 질적, 양적 다양화를 통하여 달성군의 위상을 한층 더 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

기타 상세한 내용은 붙임 의안을 참고해 주시고 원안대로 심의, 의결하여 주시기 바랍니다.

이상으로 달성문화재단 출연금 출연계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

(참조)

2017년도 (재)달성문화재단 출연금 출연 계획안

(군수제출)

(끝에실음)