○기획감사실장 장윤석 기획감사실장 장윤석입니다.

군정 주요업무를 보고드리겠습니다.

4쪽입니다. 민선 5기 군정방침입니다.

비전은 ‘달성, 꽃피다’라고 결정하였습니다.

기본목표로 젊고 푸른 경제, 첨단 녹색도시, 행복복지 알찬 교육, 풍부한 역사 문화관광, 한마음 열린 군정, 역점시책으로는 활기 있고 건강한 지역경제 추구, 편리하고 살기 좋은 첨단도시 건설, 아름답고 쾌적한 녹색환경 조성, 행복이 가득한 복지, 알찬 교육 실현, 매력과 즐거움이 있는 문화ㆍ관광 진흥, 군민과 함께하는 열린 군정 구현입니다.

5쪽입니다. 민선 5기 군정 운영방향입니다.

발전과 번영의 결정적 시기를 맞고 있는 우리 군의 민선 5기 자치군정 비전을 새로운 변화와 개혁을 바라는 군민들의 여망을 담은 ‘달성 꽃피다’로 정하여 누구나 머물고 싶은 달성의 르네상스 시대를 힘차게 열어 군민의 행복을 창조적으로 추구해 나가고자 합니다.

먼저 젊고 푸른 경제를 추구하겠습니다.

서민 생활경제 회복 및 기업하기 좋은 환경 조성으로 활기 있고 건강한 지역경제 추구에 군정의 모든 역량을 결집하고, 일자리 창출 전담기구 설치를 통한 여성 맞춤형 일자리, 어르신 일자리 확대와 청년 취업 지원 강화로 서민생활 안정을 도모하겠습니다.

첨단 녹색도시를 건설하겠습니다.

수도권 규제 완화, 세종시와 관련하여 보다 적극적인 대기업 투자 유치 및 테크노폴리스, 국가과학산업단지 등의 차질 없는 조성과, 첨단 연구ㆍ교육기관 등의 건립 지원 및 광역 IT디지털 벨트 조성 등으로 R&D 역량을 제고하고 성장 거점 신도시를 본격 건설하며, 대구 지하철 1ㆍ2호선 연장 지속 추진 및 낙동강 살리기 사업의 성공적 수행으로 교통, 물류 및 녹색도시 기반 조성을 하겠습니다.

또한 죽곡 택지 조성, 옥포 보금자리 주택단지의 조기 완료 및 화원지역 뉴타운 조성으로 친환경 미래지향적 21세기형 주거공간을 마련하겠습니다.

행복 복지ㆍ알찬 교육을 실현하겠습니다.

저소득층, 노인과 여성, 장애인 복지를 위한 제도 개선 및 시설 확충을 통한 더불어 행복한 복지공동체를 조성하고, 달성 인재육성 프로젝트 추진 및 교육경비 지원 강화, 과학고 및 종합대학 제2캠퍼스 유치를 통한 지역교육 경쟁력을 제고하겠습니다.

풍부한 역사ㆍ문화ㆍ관광을 진흥하겠습니다.

비슬산과 낙동강의 자연자원과 풍부한 문화유산의 새로운 문화ㆍ관광 동력 창출을 위한 달성문화재단을 설립하고, 화원 에코-워터폴리스 조성 및 달성보 주변 수상레저 관광단지 건설을 통한 관광달성 이미지를 제고하겠습니다.

그리고 각종 문화ㆍ체육단체 지원 강화 및 유ㆍ무형 문화재 전승사업 추진, 군민 건강증진을 위한 스포츠 인프라 구축을 하겠습니다.

한마음 열린 군정을 구현하겠습니다.

성과 중심의 생산적 조직 관리와 지속 가능한 성장 정책개발 기능을 강화하고, 지방재정 운영의 효율성 및 건전성을 제고하며, 군민이 만족하는 고품격 행정서비스 및 군민과 함께하는 현장 중심의 투명한 자치행정 역량을 제고하겠습니다.

7쪽입니다. 민선 5기 군정 역점시책은 부서별로 보고가 있겠습니다. 서면으로 대신하겠습니다.

17쪽입니다. 기획감사실 소관 보고드리겠습니다.

19쪽입니다. 일반현황입니다.

분장사무는 정책기획담당, 공보, 예산, 감사, 법무평가 등 5개 담당이 조직되어 있습니다.

정책기획은 군정기획ㆍ조정ㆍ통제, 정책개발, 중ㆍ장기 발전계획 수립, 조직 및 정원 관리, 국제교류, 의회운영 지원, 제안제도, 군수 공약사항, 군수 지시사항 등이고, 공보는 공보행정, 군정 보도자료 수집ㆍ제공, 공보 및 소식지 발간 등이 되겠습니다.

예산은 예산편성ㆍ집행, 기채, 채무 부담행위, 기금, 중기지방재정계획 등이 되겠습니다.

감사담당은 행정감사ㆍ조사, 공직자 재산등록, 시ㆍ군정 견문정보 보고제 운영, 반부패 청렴업무를 담당하고 있습니다.

법무평가담당은 군정 주요업무 평가, 통합 성과관리, 자치법규 관리, 소송 및 행정심판, 특별 사법경찰 관리 등의 업무를 처리하고 있습니다.

보고순서는 새로운 비전 달성을 위한 군정 기획ㆍ조정, 창의적이고 실용적인 정책역량 및 대외 협력 강화, 열린 군정 실현을 위한 홍보 강화, 재정 운영의 효율성 및 투명성 제고, 2011년도 국고보조금 사업 신청 내역, 청렴한 공직사회 구현과 능률적인 군정 실현, 군정 주요업무 평가 및 법무ㆍ송무 역량 강화 순으로 보고를 드리겠습니다.

23쪽입니다. 첫째로 새로운 비전 달성을 위한 군정 기획ㆍ조정을 하겠습니다.

성과 중심의 행정역량을 위한 군정 추진으로, 군정비전 ‘달성, 꽃 피다’ 실현을 위한 군정방향 설정과, 역점시책 추진계획을 수립하고 경제, 도시ㆍ환경, 복지ㆍ교육, 문화ㆍ관광, 행정 등 6대 시책에 대해서 사업 발굴과 실천계획을 수립하겠습니다.

군정의 합리적 기획ㆍ조정기능을 강화하겠습니다.

군정 주요시책 결정, 정부ㆍ대구시의 정책사업의 유치 검토 등 합리적 정책 결정을 위한 군정조정위원회를 내실 있게 운영하고, 내실 있는 투ㆍ융자 심사를 통한 건전재정 운영을 위해 심도 있는 타당성 검토로 행정의 능률성 및 주민 공감대를 형성하겠습니다.

군정업무의 생산성 제고와 효율성을 추구하겠습니다.

군정업무 정보 및 자료의 생산적 관리 및 공유를 하고, 군정시책 계획 수립, 시행의 내실화 및 효율성을 제고하겠습니다.

다음은 군민이 바라는 일하는 조직을 관리하겠습니다.

성과 달성을 위한 생산적인 조직 운영을 위해 상시적 조직 진단을 통한 유사ㆍ중복기능을 통폐합하고, 행정환경 및 여건 변화에 적응하는 기능ㆍ조직을 강화하겠습니다.

24쪽입니다. 두 번째로 창의적이고 실용적인 정책역량 및 대외 협력을 강화하겠습니다.

그 방안으로, 군민이 참여하는 쌍방향 아이디어 정책 수렴을 위해 군민들의 군정 참여기회 제공을 위한 지역 밀착형 시책 추진과, 군민 참여형 ‘상상제작소’ 서비스 구축을 하겠습니다.

군의 경쟁력 확보를 위한 창의적인 시책 발굴을 위해 지역 경쟁력 확보를 위한 정부 공모사업 추진을 확대하고, 국내외 우수사례 벤치마킹을 통한 군정시책 발굴을 하겠습니다.

조화로운 균형을 위한 대의회 협력을 강화하겠습니다. 정례회 및 임시회 등의 의회활동 지원을 강화하고, 주요 현안사항 사전 설명 및 의견수렴 등 협력관계 유지를 하겠습니다.

지역 행정ㆍ산업정보 및 국제교류를 활성화하겠습니다.

행정산업정보박람회 및 아줌마 대축제 참가를 하고, 국제 우호교류ㆍ협력 활성화를 모색하겠습니다.

25쪽입니다. 세 번째로 열린 군정 실현을 위한 홍보 강화입니다.

그 방안으로 다양한 대중매체를 통한 군정을 홍보하겠습니다.

언론, 대중교통, 홍보탑, 홍보관, 『달성이야기』 등 다양한 매체 활용을 통해서 홍보를 하고, ‘달성이야기’ 제작ㆍ배부를 통한 홍보효과를 극대화시키고, 지하철 와이드칼라 광고, 택시 및 버스외부 부착 홍보를 하고 있습니다.

신속하고 생동감 있는 홍보ㆍ보도 지원입니다.

보도자료 실시간 제공으로 생동감 있는 군정을 홍보하고, 언론보도 내용 모니터 실시, 군정 성과 홍보관을 운영하고 있습니다.

출향민과 함께하는 군정 홍보를 확대하겠습니다.

매월 『달성이야기』 우편 배부로 고향소식을 전달하고, 참달성 쇼핑몰 등 우리 군 농ㆍ특산물 팔아주기를 적극 홍보하겠습니다.

인터넷을 통한 군정 홍보입니다.

군정뉴스, 보도자료, 달성갤러리, 각종 행사, 공지사항 등 군정소식을 군 홈페이지에 신속히 게재를 하고, 전국 시ㆍ군ㆍ구 홈페이지에 우리 군 행사를 홍보하겠습니다.

26쪽입니다. 네 번째로 재정 운영의 효율성 및 투명성을 제고하겠습니다.

예산의 효율적 운영으로 행정 운영경비, 경상경비, 사업 효과성이 현저히 낮은 경비를 절감하고, 민간 이전경비의 지원목적에 위배되지 않도록 효율적으로 집행 관리하고, 사업 추진상 신공법 도입 및 사전 계약심사 등을 통한 예산 집행 과정에서의 낭비요인을 제거하겠습니다.

또한 예산 10% 절감을 통한 재투자로 동일 목적의 유사ㆍ중복 사업을 통폐합하고, 절감한 재원을 지역 공동체 일자리 창출, 지역경제 살리기 사업으로 재투자 하겠습니다.

재정 운영의 투명성 및 책임성 제고 추진입니다.

재정 운영 상황을 매년 1회 8월에 공개를 하고, 세입세출예산, 중기지방재정계획, 기금운용계획 등을 군 홈페이지 공개 등 군 재정 운영 상황을 공개하고, 예산 편성과정 주민 의견 적극 수렴, 예산 낭비요인 제거를 위한 예산 낭비 신고센터를 운영하고 있습니다. 그리고 클린카드제, 보조금 결제 전용카드제 시행으로 투명성을 확보해 나가겠습니다.

27쪽입니다. 2011년도 국고보조금 사업 신청 내역입니다.

2010년도 163건 신청을 했습니다만, 2011년도에는 179건으로 16건이 증가하였으며, 신청액은 841억 3,600만 원에서 907억 6,000만 원으로 66억 2,400만 원을 금년도 대비 더 신청을 했습니다.

추진일정을 보면 2010년 5월에 저희들이 시를 통해서 국고보조금 신청자료를 제출하고, 시에서는 중앙부처에 6월에 기 신청을 했습니다. 9월 정도에 국가 예산안이 확정될 것 같습니다.

향후 조치계획은 대구시 사업부서 및 시 예산담당관실과 협조를 강화하고, 중앙부처를 방문, 적극 지원을 요청하고, 향후 국비 부처별 심의일정에 따른 추진상황을 지속적으로 관리하겠습니다.

28쪽입니다. 청렴한 공직사회 구현과 능률적인 군정 실현입니다.

청렴도 향상을 위한 공직자 의식개혁 및 감찰활동을 실시하겠습니다.

전 직원 대상 청렴도 향상 자체교육을 2회 실시했고, 청렴도 향상을 위한 ARS 청렴 전화설문 시스템을 기 구축하였습니다.

국민권익위원회 주관 컨설팅을 8월 중에 실시할 계획이며, 공직자 청렴도 향상을 위한 학술대회 개최, 전문가 초청 공직윤리 함양교육을 9월 중에 실시할 계획으로 있습니다.

연중 사이버 청렴교육 및 민원부조리ㆍ공직비리 신고센터를 운영하고, 공직자 등록 재산의 엄정한 심사ㆍ관리로 청렴한 공직윤리를 확립하겠습니다.

또한 명절, 휴가철, 연말연시 등 공직기강 문란행위 집중 감찰을 실시하겠습니다.

군정의 능률성 및 효과성 창출을 위한 성과감사를 실시하겠습니다.

감사방향은 군정의 능률성, 효과성을 창출하는 성과 위주의 감사를 실시하여 창의적이고 활기찬 공직 분위기를 조성하며, 감사대상은 행정사무감사 10회가 계획되어 있습니다.

중점 감사사항은 재정 운영의 비효율성 및 낭비요인, 주민 불편사항, 불합리한 업무처리 및 업무추진 지연 사례 등이 되겠습니다.

29쪽입니다. 재정 운영의 효율성 제고를 위한 일상감사를 실시하겠습니다.

감사방향은 공사 및 용역, 물품 구매 발주 전 사전 일상감사 실시로 시행착오 예방 및 재정운영 효율성 제고와 비리요인을 사전에 차단하고, 감사대상은 설계용역 3,000만 원 이상, 물품구매ㆍ제조는 5,000만 원 이상, 시설공사는 공사비 3억 원 이상입니다.

중점 감사사항은 관련 공법의 안정성, 기술적 타당성 등의 적정 여부, 현지여건에 부합되는 설계 및 적정한 공사비 산출 여부, 시방서 및 과업지시서 등의 적정성 여부가 되겠습니다.

군정 견문정보 보고제 활성화 및 환경순찰을 강화하겠습니다.

군정 경문정보 보고의 신속한 처리로 주민 불편사항을 조기에 해소하고, 공공근로자를 활용한 환경순찰을 상시화하여 행정의 사각지대를 해소하겠습니다. 또한 공공근로자를 4개 거점별로 1명씩 배치해서 환경순찰을 지속적으로 실시하겠습니다.

30쪽입니다. 일곱 번째 군정 주요업무 평가 및 법무ㆍ송무 역량을 강화하겠습니다.

군정 추진을 위한 주요업무 자체평가 실시입니다.

군정 주요업무 및 사업 추진의 효율성 제고와 책임성 확보, 평가결과의 환류로 행정서비스의 질 향상을 목적으로 6대 시책 95개 과제를 선정하여 부서별 자체평가 및 종합보고서 작성 후 군정평가위원회 서면 심의를 통해 평가를 하고 있습니다.

자치법규 제ㆍ개정 등 정비를 하겠습니다.

자치법규 입안 시 사전 법제심사 및 입법예고를 통한 주민 참여기회를 제공하고, 자치법규 전산 관리로 신속한 자치법규 검색서비스를 제공하며, 법령 제ㆍ개정 및 행정환경 변화에 따른 불합리한 법규를 정비해 나가겠습니다.

다음은 각종 위원회를 철저히 정비 관리하겠습니다.

회의실적 저조 및 불필요한 위원회를 발굴하여 우선 폐지토록 하고, 유사 중복되는 위원회의 통폐합 운영과 신설이 필요한 위원회는 최대한 통합 운영토록 하겠습니다.

31쪽입니다. 적극적인 소송업무를 수행하겠습니다.

법률관계 쟁점사항에 대한 고문변호사 자문을 통하여 적극적이고 효율적인 소송업무를 수행하여 승소율을 제고토록 하겠습니다.

이상으로 기획감사실 소관 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다.

○과학경제진흥실장 전종율 과학경제진흥실장 전종율입니다.

과학경제진흥실 소관 2010년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

35페이지, 일반현황입니다.

저희 부서 정원은 12명이며 현원은 11명이 되겠습니다.

업무분장은 경제노정, 경제자유구역 지원, 투자유치담당으로 구성되었습니다.

다음 페이지입니다. 산업단지는 달성1차ㆍ2차 산업단지, 현풍 기계공업단지, 옥포ㆍ구지 농공단지 등 총 5개 산업단지에 743만7,000㎡, 업체 수는 449개가 되겠습니다.

관내 사업체 수는 1,140개, 종업원은 2만 2,804명이 되겠습니다.

전통시장은 화원시장을 비롯해서 총 5개 시장이 되겠으며, 판매업소는 석유 88개소, 담배 576개소, 가스 44개소가 되겠습니다.

다음은 39페이지가 되겠습니다. 주요업무를 보고드리겠습니다.

먼저 중소기업 육성을 위해서 자금 융자를 알선토록 하겠으며, 종업원 45명 이상인 103개 업체에 대해서 중소기업 1사 1담당제를 지속적으로 추진하고, 담당업체를 방문해서 애로ㆍ건의사항에 대해서는 적극적인 지원과 대책을 수립하겠습니다.

근로자 사기 진작 및 노사 화합을 위해서 근로자 친선체육대회, 달성노동상담소 운영, 산업재해 근로자 위문, 단위노조 간부교육을 실시하였습니다.

다음 페이지입니다. 물가안정 관리를 위해서 물가대책위원회를 설, 추석 전에 개최하고 가격동향도 수시로 파악하겠습니다.

건전한 유통질서 확립을 위해서 위조상품 및 원산지 표시 위반행위와 불법 공산품 유통 방지 단속을 실시하겠습니다.

전통시장 육성을 위해서 현풍 공설시장 현대화사업은 사업비 30억 원으로 이달 19일에 준공할 예정이며, 5개 전통시장 유지 보수를 위해서 6,000만 원의 예산으로 장옥 보수 및 주변정비를 실시할 계획입니다.

연료의 안정적 공급을 위해서 가스시설의지도 점검을 강화하겠습니다. 관내 LPG충전소 등 83개소에 대해서 가스안전공사와 합동으로 가스시설의 기술기준 여부 등을 점검토록 하겠습니다.

또한 각종 홍보매체를 활용해서 안전의식을 제고토록 하겠으며, 유사 석유제품류에 대해서도 품질검사원과 합동으로 수시 감사토록 하겠습니다.

다음 페이지입니다. 경제 자유구역의 성공적 조성을 위해서 먼저 테크노폴리스 조성사업은 사업비 1조 9,000억 원으로 현재 기반 조성공사가 진행 중에 있으며, 어제까지 보상실적은 토지가 99%, 지장물이 91%가 되겠습니다. 2012년 12월에 기반 조성공사를 완료하고 2013년부터 개별 입주를 시작할 계획입니다.

테크노폴리스 내 입주기관 중에 국립대구과학관 건립은 사업비 1,286억 원으로 지난해 12월 착공해서 2011년 8월에 준공할 예정입니다.

한국전자통신연구원은 사업비 335억 원으로 지난 3월 착공해서 내년 12월에 준공할 예정입니다.

다음 페이지입니다. 한국생산기술연구원은 사업비 347억 원으로 다음 달 8월에 착공해서 2012년 12월에 준공할 예정이며, 한국기계연구원 대구분원은 사업비 360억 원으로 내년 4월 착공해서 2012년 12월에 준공할 예정입니다.

경북대 융합기술 대학원은 부지 29만 6,000㎡ 규모로 내년도 상반기에 착공할 예정이며, 계명대 지능형자동차 대학원은 부지 18만 7,000㎡ 규모로 내년 상반기에 착공할 예정입니다.

대구경북과학기술원 건립은 테크노폴리스 내에 사업비 2,365억 원으로 현재 공정이 79%로 금년 10월에 1단계 공사를 완료할 계획입니다.

다음 페이지입니다. DGIST 학위과정 설립은 2013년에 완료할 계획이며, 사업비는 3,928억 원이 되겠습니다.

차세대융복합연구센터는 사업비 480억 원으로 2012년에 완공할 예정입니다.

성서 5차 첨단산업단지 조성은 다사읍 세천리 일원에 146만 7,000㎡ 규모로 현재 공정은 55%이며 2011년 12월에 조성공사를 준공할 예정입니다.

다음 페이지입니다. 대구 국가과학산업단지 조성은 구지면 일원에 852만 1,200㎡ 규모에 사업비 1조 6,794억 원으로 차세대 통신, 첨단기계 등의 업종으로 낙동강 준설토 매립을 위해서 1단계로 368만 1,297㎡를 우선해서 다음 달에 보상을 실시할 계획입니다.

마지막으로 ITS 지능형자동차 부품시험장 건립은 구지면 창리, 화산리 일원에 38만 4,700㎡ 규모에 사업비 973억 원으로 이달에 감정평가를 통해서 다음 달에 보상협의를 실시할 계획입니다.

이상으로 과학경제진흥실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.